制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范，是為了實現(xiàn)特定的目的而建立。閱讀材料，回答下列有關(guān)制度的問題：
材料一：“堯知子丹朱之不肖，不足授天下，于是乃權(quán)授舜。授舜，則天下得其利而丹朱病；授丹朱，則天下病而丹朱得其利。堯曰：終不以天下之病而利一人?！?br />——《史記?五帝本紀(jì)》（1）上述材料反映了什么制度？這種制度的特點是什么？
材料二：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦……是謂大同。今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己，大人世及以為禮……是謂小康。”
——《禮記?禮運》（2）材料二中的“天下為家”的局面開始的標(biāo)志著是什么？
材料三：周王根據(jù)血緣關(guān)系遠近和功勞大小，將宗親和功臣等封到各地，授予他們管理土地和人民的權(quán)力，建立諸侯國。同時諸侯需要向周王進納貢物，并服從周王調(diào)兵。
（3）材料三體現(xiàn)了哪一制度？這一制度施行的目的是什么？
（4）據(jù)以上材料和所學(xué)知識分析，遠古、夏商周時期國家制度不斷變化的原因是什么？