材料 1945年9月25日，美國副國務(wù)卿艾奇遜在向總統(tǒng)杜魯門的“建議”中強調(diào)：“即使美國不分享相關(guān)信息，蘇聯(lián)也完全有能力自主研發(fā)原子彈。”12月，美國提出建立聯(lián)合國原子能委員會的建議，為蘇聯(lián)所接受。1946年1月24日，聯(lián)合國大會批準成立原子能委員會。6月，美國提出了“巴魯克計劃”，規(guī)定只有別的國家承諾不生產(chǎn)核武器，美國才會銷毀庫存原子彈。蘇聯(lián)針鋒相對地提出：除非美國先銷毀核武器，否則蘇聯(lián)拒絕接受任何國際原子能管控計劃。同年12月，原子能委員會通過了“巴魯克計劃”，但蘇聯(lián)先是在安理會中否決了該計劃，后又在1949年核試驗成功后退出了該組織。1952年，原子能委員會最終與聯(lián)合國常規(guī)軍備委員會合并為裁軍委員會。
——摘編自王道《助瀾冷戰(zhàn)——迪安?艾奇遜與戰(zhàn)后美蘇原子能合作的破產(chǎn)》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析二戰(zhàn)后聯(lián)合國原子能委員會建立的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明聯(lián)合國原子能委員會的作用。