閱讀材料，完成下列要求。
材料一 中國(guó)古代的戶籍制度以家庭為本位進(jìn)行人口管理，體現(xiàn)了維護(hù)社會(huì)治安、教化鄉(xiāng)里、規(guī)定身份等級(jí)、穩(wěn)定宗族組織、限制人口自由遷徙等諸項(xiàng)社會(huì)整合功能。中國(guó)古代的戶籍制度萌芽于商周，發(fā)展于春秋戰(zhàn)國(guó)，至秦統(tǒng)一后，推行“戶箱相伍”、“什伍連坐”，民眾不得擅自遷徙，戶籍制度成為加強(qiáng)專制與控制民眾的重要手段。到隋唐時(shí)，戶籍與地籍合一，戶籍不僅是賦稅依據(jù)，還成為地籍憑證。到了宋代元時(shí)期身份戶籍開始轉(zhuǎn)向職業(yè)戶籍，職業(yè)世襲的身份戶籍充當(dāng)了劃分與固定社會(huì)等級(jí)的角色。明清兩代大致都經(jīng)歷了由黃冊(cè)戶籍到保甲戶籍的轉(zhuǎn)變過程，到清代實(shí)行攤丁入畝、賦役合并之時(shí)，盛行二千多年的戶籍賦役制度終于廢止。
--摘編自張東平《中國(guó)戶籍制度的源流及法理分析》材料二 20世紀(jì)以來，伴隨國(guó)內(nèi)外環(huán)境的劇變，清政府在一些開明人士的倡導(dǎo)下，開始進(jìn)行戶籍制度改革。1911年，晚清清政府在參考東西各國(guó)之良規(guī)的基礎(chǔ)上制定了中國(guó)歷史上第一部《戶籍法》單行法規(guī)。這部法規(guī)突出了戶籍管理機(jī)構(gòu)的地位，反映了政府在觀念上仍視戶籍為人口統(tǒng)制的手段，強(qiáng)化戶籍統(tǒng)制的功能。其次，法規(guī)區(qū)分了人籍與戶籍，法規(guī)將表現(xiàn)個(gè)人主義的個(gè)人身份證書和體現(xiàn)中國(guó)家族主義的傳統(tǒng)戶籍相結(jié)合，剔除了傳統(tǒng)戶籍中資產(chǎn)登記項(xiàng)目，戶籍開始成為個(gè)人私權(quán)保障的工具。再次，法規(guī)既規(guī)定了民眾有呈報(bào)戶籍之義務(wù)，也規(guī)定了民眾對(duì)戶籍吏處置不當(dāng)行為有提起訴訟抗告的權(quán)利，將權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一起來。
--摘編自姚秀蘭《中國(guó)近代戶籍變革探析》（1）依據(jù)材料一概括中國(guó)古代戶籍制度的特點(diǎn)并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析戶籍制度的作用。
（2）依據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析清末戶籍制度改革的原因，并指出戶籍制度的新變化。