法律和制度建設(shè)是人類政治發(fā)展史的重要內(nèi)容。閱讀材料，回答問題。
材料一 第1條 倘自由民宣誓揭發(fā)自由民之罪，控其殺人，而不能證實(shí)，揭人之罪者應(yīng)處死。
第196條 倘自由民損毀自由民之眼，則應(yīng)毀其眼。
第199條 若自由民損毀自由民奴隸之眼，則應(yīng)賠償其賣價(jià)之一半。
——摘編自《漢謨拉比法典》（1）根據(jù)材料一，概括古巴比倫社會(huì)的特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出《漢謨拉比法典》的歷史地位。
材料二 雅典的民主制度就是通過公民自己參與國(guó)家的各類管理機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)他們的民主權(quán)力的。這樣，充分激發(fā)了公民的愛國(guó)熱情，使他們能以主人公的姿態(tài)為國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策獻(xiàn)力……偉大導(dǎo)師恩格斯也認(rèn)為，雅典的民主制度，在當(dāng)時(shí)是最進(jìn)步的。
——摘編自宋慧娟《奧林匹亞圣火——輝映環(huán)球的希臘文明》（2）結(jié)合所學(xué)知識(shí)，列舉一個(gè)雅典的“國(guó)家管理機(jī)構(gòu)”。根據(jù)材料二，概括雅典民主制度的進(jìn)步性。
材料三 起初，《十二銅表法》以及其他的法律規(guī)范僅僅適用于羅馬公民，故稱市民法。……隨著羅馬對(duì)外擴(kuò)張以及國(guó)際交往和商業(yè)的發(fā)展，羅馬公民同外邦人和被征服地區(qū)居民產(chǎn)生需要局部承認(rèn)外邦人等的合法權(quán)利并予以法律保護(hù)的問題……逐漸形成了萬民法。
——摘編自吳于廑、齊世榮主編《世界史.古代史編》（3）根據(jù)材料三，指出羅馬法發(fā)生的變化及其變化原因。
材料四 西歐的封建土地制度實(shí)際上是私有制，查理?馬特采邑改革使封土基本固定，并逐漸發(fā)展為封土世襲，步入封建主義狀態(tài)。與采邑制緊密聯(lián)系之下，在契約基礎(chǔ)上的封君封臣關(guān)系漸漸成為維系西歐各國(guó)政治統(tǒng)治的重要支柱……但是，這些制度并沒有建立一個(gè)強(qiáng)而有力的政府，除英國(guó)外，西歐其他國(guó)家多是處于權(quán)力松散的狀態(tài)。
——摘編自黃瑞玲《采邑契約等級(jí)》（4）根據(jù)材料四，從積極性和局限性兩方面評(píng)價(jià)封君封臣制度。
（5）綜合上述材料，談?wù)勀銓?duì)民主法制建設(shè)的認(rèn)識(shí)。