材料 1802年，法國教育改革規(guī)定國家直接負責的僅僅是最高等的教育培訓，這種教育的目的在于向國家建設(shè)、尤其是軍隊和政府建設(shè)輸送杰出人才。但拿破侖很快覺察到，在市屬學?；蛩搅W校與公立學校之間形成了非常激烈的競爭，他果斷地削弱了地方政府和私立學校在國民教育中的作用。1808年，高等教育實行改革，創(chuàng)立了5種類型的學科院系，這些學院的創(chuàng)立都直接與中學教師的培訓緊密聯(lián)系在一起，它們涵蓋了中學教育的三個領(lǐng)域的知識和技能。1810年，一項旨在加強公立中學地位的教育改革計劃出臺，它的主要目標是加強教育的壟斷。它帶來了公立中學入學率的增加。教育改革同樣也涉及了初等教育。各大學區(qū)的主管負責監(jiān)管本地的小學教育，在公立中學開設(shè)“師資班”的計劃，目的在于培養(yǎng)小學教師。國家通過各地教育和行政官員監(jiān)控教會學校的教學活動。這樣便逐漸形成了一個由國家統(tǒng)一管理的全民性的教育體制。
--摘編自王明利、鮑葉寧《拿破侖與法國的國民教育》（1）據(jù)材料，概括拿破侖時期法國教育改革的特征。
（2）據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡析拿破侖教育改革的時代價值。