閱讀材料，完成下列要求。
材料一：關(guān)于瘟疫傳播的原因，在秦以前，大都認(rèn)為是鬼神作崇，所以用儺逐疫。東漢張仲景認(rèn)為氣候不正常是疫病傳播的原因，即“瘴氣說”。隋代醫(yī)學(xué)家巢元方在《諸病源候論》中第一次明確提出“疫”是具有傳染性的。明末醫(yī)學(xué)家吳又可親自參與了崇禎年間的疫病救治，在《溫疫論》中指出瘟疫是由天地間的“雜氣、異氣、癘氣”所致，不同的氣導(dǎo)致的疾病不同，已認(rèn)識到傳染病有空氣傳播和接觸傳播兩條途徑。中醫(yī)也提出的一些防治瘟疫的經(jīng)驗(yàn)方法，例如，在大寒大濕之年要小心瘟疫，防止戾氣從口鼻而入，隔離病患，服用疏利祛邪的藥物等。
--李今庸《中國古代對疫病的認(rèn)識與防治》材料二：1910年10月，中國東北爆發(fā)鼠疫疫情，日俄雙方借機(jī)以“人道主義”為借口介入東北事務(wù)。12月，清政府指派著名西醫(yī)伍連德博士為東北三省防疫事務(wù)總管，統(tǒng)管東北各省防疫事宜。伍連德率領(lǐng)一支由醫(yī)生護(hù)士組成的醫(yī)療隊(duì)，前往疫情最重的哈爾濱開展防治工作。清政府及各地方當(dāng)局組建各級防疫組織、頒布各種防疫法規(guī)，采取了隔斷交通、對病人及疑似病人實(shí)施隔離、焚化尸體、對疫區(qū)嚴(yán)格消毒等具體防疫措施。政府還通過報(bào)刊等新興媒體力量，大力倡導(dǎo)健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣。
1911年4月，清政府成功抵制了日俄的干涉，在沈陽召開了“萬國鼠疫研究會(huì)”，邀請了來自11個(gè)國家的專家共同討論撲滅疫情的辦法，確定了許多國際通行的防疫準(zhǔn)則。同時(shí)還頒布了第一部全國性衛(wèi)生防疫法規(guī)一《民政部擬定防疫章程》，國家層面的公共衛(wèi)生體系初具雛形。
--陳雁：《20世紀(jì)初中國對疾疫的應(yīng)對一略論1910-1911年的東北鼠疫》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括中國古代對瘟疫認(rèn)識與防治的發(fā)展，并加以簡要評價(jià)。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括清政府對東北鼠疫疫情應(yīng)對的特點(diǎn)，分析其意義。