閱讀材料，完成下列要求。
材料一 美國不僅是一個(gè)共和國，而且是一個(gè)聯(lián)邦。但是在美國，國家權(quán)威在某些方面甚至比當(dāng)時(shí)歐洲一些君主專制大國還要集權(quán)，我這里只舉兩個(gè)例子。
    法國共有十三個(gè)最高法院，它們絕大部分有權(quán)解釋法律，而且不準(zhǔn)上訴。另外，一些稱為“國中國”（paysd’Btat）的省份，在負(fù)責(zé)代表國家的最高當(dāng)局制定稅法時(shí)，有權(quán)拒絕同最高當(dāng)局合作。
而在美國，正像只有一個(gè)立法機(jī)構(gòu)可以立法一樣，只有一個(gè)法院可以解釋法律。因此，在這兩個(gè)主要點(diǎn)上，美國比舊法蘭西王國還要集全……
--1835年【法】托克維爾《論美國的民主》（上卷）材料二 （1791年乾隆諭旨）國初（建立）以來，設(shè)立（世襲的清朝貴族）議政王大臣，彼時(shí)因有議政處，是以特派（議政）王大臣承充辦理（軍國大事）。自雍正年間設(shè)立軍機(jī)處之后，皆系軍機(jī)大臣每日（應(yīng)皇帝）召對(duì)，承旨遵辦，而滿洲（內(nèi)閣）大學(xué)士（各部）尚書，向（來）例俱兼議政（王大臣）虛街，（非軍機(jī)大臣則）無應(yīng)辦之事，殊屬有名無實(shí)。朕向來辦事，祗崇實(shí)政，所有議政空衡，著不必兼充，嗣后該部亦毋庸奏請(qǐng)。
--《清高宗實(shí)錄》卷一三八九（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出與舊法蘭西王國相比，美國政治制度所具有的特點(diǎn)及對(duì)美國社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。
（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明1791年乾隆諭旨所體現(xiàn)的清朝前期中央政治機(jī)構(gòu)的制度性變化，概括指出當(dāng)時(shí)中美政治制度的不同之處。