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閱讀材料,完成下列要求。
材料一:英國有著深厚的地方自治傳統(tǒng),被譽(yù)為“地方自治之母”。伴隨著封建國家的形成,出現(xiàn)了自治市與郡、教區(qū)并立的權(quán)力結(jié)構(gòu)。1835年頒布的《市政法案》是有關(guān)英國地方政府結(jié)構(gòu)的第一次立法,確立了選舉產(chǎn)生自治市的政府和議會的地方自治原則。此后,一系列法案的頒布使英國的地方自治體制逐漸走向現(xiàn)代化和規(guī)范化……英國中央政府于19世紀(jì)80、90年代完全改組了地方政府體制,但仍保留自治市的獨立性。
——摘編自孫宏偉《英國地方自治體制研究》材料二:人民公社解體后,村民自治應(yīng)運(yùn)而生并取得了一定成就。時至今日,這一體制由于建立在嚴(yán)格的戶籍和土地邊界基礎(chǔ)之上,在當(dāng)前日益發(fā)展的新形勢下陷入了治理困境。社區(qū)自治——這一新型的基層治理形態(tài)成為新時代的選擇。社區(qū)自治是由社區(qū)居民組成的社區(qū)公共組織,通過民主協(xié)商的形式討論并處理社區(qū)公共事務(wù),從而實現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)自治體制下,是否擁有經(jīng)濟(jì)組織或集體產(chǎn)權(quán)不再成為社區(qū)成員的基本條件,從而打破了固有的村籍限制,為不同地區(qū)間人員的自由流動創(chuàng)造了條件。社區(qū)身份與個人經(jīng)濟(jì)、社會和政治地位是分離的,社區(qū)成員均能以獨立和平等的居民身份參與公共事務(wù)。黨的十八大報告強(qiáng)調(diào):“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體?!?br />——摘編自袁方成《民主治理如何可能——從村民自治到社區(qū)自治的考察》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,分析19世紀(jì)英國自治市制度形成和發(fā)展的背景。
(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,概括中國農(nóng)村社區(qū)自治制度的特點并分析其意義。
【答案】見試題解答內(nèi)容
【解答】
【點評】
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發(fā)布:2024/4/20 14:35:0組卷:7引用:5難度:0.5
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  • 1.閱讀材料,完成下列要求。
    材料一:20世紀(jì)七八十年代以后,受新自由主義影響,……社區(qū)重新進(jìn)入政府的決策視野,積極的公民權(quán)利和社會融合成為公共政策的主旋律?!罢蠓鳒p公共開支,積極推進(jìn)公共部門的私有化,政府對社區(qū)服務(wù)的投入急劇下降?!薄罢饾u從服務(wù)供給的壟斷者身份轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)購買的最大雇主,形成了以社區(qū)為依托的社區(qū)照顧政策?!卑l(fā)達(dá)國家的社會力量參與社區(qū)治理的空間得以擴(kuò)大,在美國發(fā)展出一些以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重點的“社區(qū)發(fā)展公司”……在英國,一些社區(qū)志愿者組織相繼出現(xiàn),陸續(xù)進(jìn)入社區(qū)治理領(lǐng)域。
    ——摘編自吳曉琳、郝麗娜《“社區(qū)復(fù)興運(yùn)動”以來國外社區(qū)治理研究的理論考察》材料二:改革開放以來,城市基層管理體制發(fā)生很大變化。1990年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》頒布,擴(kuò)大了居委會職能,居委會可根據(jù)需要自行設(shè)立各種工作委員會。隨著越來越多的農(nóng)村人口涌入城市,以及大量的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?,“社區(qū)式管理”成為城市管理新的模式。2000年,《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》頒布,標(biāo)志著社區(qū)建設(shè)成為城市基層社會管理的新方向。除街道辦事處和居民委員會之外,社區(qū)還出現(xiàn)以業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司以及社會非營利性公益組織為代表的新興組織。通過居民會議議事協(xié)商和民主聽證等形式,社區(qū)各類主體都可以平等參與社區(qū)公共事務(wù)和民主決策。
    ——摘編自朱漢國主編《當(dāng)代中國社會史》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,概括20世紀(jì)七八十年代以后,西方城市基層治理發(fā)生的變化,并分析其原因。
    (2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,指出改革開放后我國城市基層管理呈現(xiàn)的主要特點。
    發(fā)布:2024/10/6 4:0:1組卷:1引用:1難度:0.5
  • 2.亞里士多德曾說:“十個人的城邦是不可能的,因為它將不能自給;十萬人的城邦是荒唐的,因為它將不能適當(dāng)?shù)闹卫怼!边@說明( ?。?/div>
    發(fā)布:2024/8/8 8:0:9組卷:26引用:47難度:0.7
  • 3.閱讀材料,完成下列要求。
    材料一  18世紀(jì)末期到19世紀(jì)中期,面對城市形成與發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,德國部分城市結(jié)合社區(qū)中衛(wèi)生、宗教與教育組織的力量進(jìn)行濟(jì)貧改革,英美則發(fā)起社區(qū)睦鄰組織運(yùn)動,目標(biāo)在于通過社區(qū)組織整合社區(qū)資源來扶危濟(jì)困。二戰(zhàn)后,歐美各國大都制定了城市社區(qū)自治的法律法規(guī)。美國聯(lián)邦政府自1960年以來相繼制定了幾部關(guān)于城市社區(qū)發(fā)展的法律和法規(guī),如《住宅和社區(qū)發(fā)展法》《社區(qū)再投資法》和《國家和社區(qū)服務(wù)條例》等。社區(qū)組織行使社區(qū)管理職能,由社區(qū)居民代表選舉產(chǎn)生,多層次的非營利組織遍布各個社區(qū),他們?yōu)樯鐓^(qū)提供各種各樣的專業(yè)性和差異性服務(wù),每年約有9000多萬人次的志愿者從事社區(qū)服務(wù)工作,龐大的志愿者隊伍為美國的社會管理和公共服務(wù)提供了強(qiáng)有力的人力和智力保障。
    ——摘編自吳素雄、吳艷《歐美國家社區(qū)治理的結(jié)構(gòu)、功能及合法性基礎(chǔ)》等材料二  新中國成立后,在城市建立了一種以“單位”治理社會的體系,各個企事業(yè)單位從屬于各級政府,城市成員從屬于各個單位,國家與城市社會幾乎是重合的。1986年初,民政部門首次將“社區(qū)”概念引入基層管理,開始倡導(dǎo)和推動社區(qū)服務(wù)工作,并于1995年制定《全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》,隨之在全國推行。2000年,民政部《關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》頒布,標(biāo)志著社區(qū)建設(shè)成為城市基層社會管理的新方向。除街道辦事處和居民委員會之外,社區(qū)還出現(xiàn)以業(yè)主委員會,物業(yè)管理公司以及社會非營利性公益組織為代表的新興組織。通過居民會議議事協(xié)商和民主聽證等形式,社區(qū)各類主體都可以平等參與社區(qū)公共事務(wù)和民主決策。2017年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》發(fā)表,體現(xiàn)了我國社區(qū)建設(shè)由“社區(qū)管理”向“社區(qū)治理”的轉(zhuǎn)變。
    ——摘編自邱夢華《城市社區(qū)治理(第二版)》等(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,概括西方近代社區(qū)產(chǎn)生的背景。
    (2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識,指出與美國相比,中國城市社區(qū)發(fā)展的特點。
    (3)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識,簡析中國城市社區(qū)建設(shè)的意義。
    發(fā)布:2024/10/13 3:0:1組卷:8引用:4難度:0.7
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