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材料一 19世紀以前，英國鄉(xiāng)村地區(qū)一直沒有專業(yè)的機構(gòu)提供醫(yī)療服務，民眾的醫(yī)療問題一直未得到解決。19世紀，新興的全科醫(yī)生群體在英國出現(xiàn)，他們也關注到了鄉(xiāng)村地區(qū)缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀。19世紀60年代，英國鄉(xiāng)村醫(yī)院興起。鄉(xiāng)村醫(yī)院一般位于某個小鎮(zhèn)或大村莊中，處于附近幾個村舍的中心地帶，以擴大輻射面積、方便周圍民眾就診。從人員配備來看，鄉(xiāng)村醫(yī)院除主治醫(yī)生外，通常配有1名護士，若干名女傭，她們通常來自周邊農(nóng)村，經(jīng)培訓上崗，工資較為低廉。鄉(xiāng)村醫(yī)院配有專門組織機構(gòu)對財務收支、日常事務、病人準入進行管理和監(jiān)督。在這些鄉(xiāng)村醫(yī)院中，有的向受感染勞工打開了大門，有的為因生產(chǎn)事故受傷的工人提供緊急醫(yī)療救助，還有的則是為了應付火車開通后頻發(fā)的交通事故。隨著20世紀中期國民衛(wèi)生服務體系的建立，英國鄉(xiāng)村醫(yī)院也逐漸淡出歷史舞臺。
--摘編自傅益東《論19世紀英國鄉(xiāng)村醫(yī)院的興起》材料二 1952年，衛(wèi)生部規(guī)定自然村設衛(wèi)生室，配有不脫離生產(chǎn)的衛(wèi)生員，這實際上是鄉(xiāng)村醫(yī)生的雛形。1968年，《文匯報》首次提到“不拿工資……亦工亦農(nóng)……”的“赤腳醫(yī)生”這一名詞，該稱號經(jīng)《人民日報》轉(zhuǎn)載，迅速傳遍全國。1981年，國務院規(guī)定，“凡經(jīng)考核合格，相當于中專水平的赤腳醫(yī)生，發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生證書?！?985年，國家決定將“赤腳醫(yī)生”改為“鄉(xiāng)村醫(yī)生”。1998年，我國通過了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，其中明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生的性質(zhì)和職責，并規(guī)定符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生要按照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法進行管理。從1980-2007年，我國鄉(xiāng)村醫(yī)生年平均增長1.39%。自誕生以來，鄉(xiāng)村醫(yī)生的職能始終沒有改變。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村53.5%的患者在村級衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)看病?！l(xiāng)村醫(yī)生運用中草藥以及針灸等手段治療疾病，深受農(nóng)民歡迎。同時，許多國家也將中國鄉(xiāng)村醫(yī)生模式作為發(fā)展本國衛(wèi)生體系的樣板。
--摘編自任苒《中國鄉(xiāng)村醫(yī)生的發(fā)展與作用》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，說明19世紀英國鄉(xiāng)村醫(yī)院興起的原因，并分析鄉(xiāng)村醫(yī)院的特點。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，概括中國鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展的特點及作用。