閱讀下列材料，回答問題。
材料一：中國傳統(tǒng)戶籍制度源遠流長，發(fā)展于春秋，定型于秦漢，以后各朝各代歷經(jīng)變化。傳統(tǒng)戶籍制度是與中國王朝體制相聯(lián)系的一項基本制度。這種以家庭為本位的人口管理方式，體現(xiàn)了維護社會治安、教化鄉(xiāng)里、規(guī)定身份等級、穩(wěn)定宗族組織、限制人口自由遷徙等諸項社會整合功能。科舉考試也往往與戶籍聯(lián)系在一起，考生必須要有籍貫，這是參加科舉考試的首要條件。在唐代初期，士人是由戶籍所在地舉送。宋朝時期，政府有明確的規(guī)定，士子只能在本籍應試。此后，科舉制與戶籍制度的結合漸趨加強，清朝更是按省劃分科舉名額，并為官籍、商籍等設立科舉名額，創(chuàng)立宗室科舉制度。為了貫徹分省取士制度，清政府還要求嚴查考生的戶籍。
——摘編自李文芝《明清科舉冒籍研究》等材料二：進入2世紀以來，戶籍制度及其功能發(fā)生重大變化。清政府在參考日本和歐美等國戶籍法規(guī)的基礎上，于1911年初制定了第一部現(xiàn)代法律意義的《戶籍法》。這是中國歷史上第一次用世界通行的戶口登記與管理方式來規(guī)范的戶籍法律，其將“人籍”（記載出生、成婚、死亡等有關人之身份的事項）與“戶籍”（記載入籍、除籍等戶口變動的事項）分立。1912年《臨時約法》明確規(guī)定“人民有居住遷徙之自由”，此條文為民國時期歷次憲法所承襲。1915-1927年北洋政府相繼頒布了《縣治戶口編查規(guī)則》《警察廳戶口調查規(guī)則》等戶籍管理法規(guī)。
清末民初制定的戶籍法律，將表現(xiàn)歐美個人主義的個人身份證書和體現(xiàn)中國家族主義的傳統(tǒng)戶籍相結合，使戶籍有了傳遞人口信息、個人私權保障的功能，不再單純是國家管制工具；還規(guī)定民眾對戶籍吏處置不當行為有訴訟抗告權利，民眾不再只是義務載體。新的戶籍法律擺脫了過去的人身束縛，促進了社會的流動，大批農(nóng)民來到城市，成為第一批城市化的新市民。
——摘編自王海光《中國戶籍制度現(xiàn)代化演進路徑的歷史考察》（1）根據(jù)材料一，概括中國古代戶籍制度的特點。
（2）根據(jù)材料一、二并結合所學知識，指出20世紀早期戶籍制度的新變化，并分析其原因。