新中國(guó)建立后，社會(huì)保障體系逐步建立。閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料：

時(shí)間	過(guò)程	內(nèi)容及評(píng)價(jià)
新中國(guó) 建立后	在城鎮(zhèn)建立了一套比較完整的社會(huì)保障制度。1958年起，農(nóng)村實(shí)行人民公社制度期間，也陸續(xù)建立了一些社保制度。	頒布了《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和《公費(fèi)醫(yī)療》，規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。但由于它們是在計(jì)劃體制下擬定的，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
80年代 中期起	社會(huì)保障制度改革作為企業(yè)改革的配套措施，也逐步展開(kāi)。	國(guó)營(yíng)企業(yè)職工退休養(yǎng)老實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，由企業(yè)和個(gè)人分擔(dān)繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。但是養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍沒(méi)有擴(kuò)大，國(guó)有企業(yè)的負(fù)擔(dān)仍較重。
1993年	《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)建立多層次社會(huì)保障體系后，社會(huì)保障制度的改革全面啟動(dòng)。	社會(huì)保障制度改革的近期目標(biāo)是，到20世紀(jì)末，基本建立起完整的社會(huì)保障體系。資金改為國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人合理分擔(dān)；保障方式除國(guó)家基本保障外，還有企業(yè)自愿實(shí)施的補(bǔ)充保障，以及個(gè)人的儲(chǔ)蓄保障；改變個(gè)人不管貢獻(xiàn)大小，都享有大致相同的保障水平；管理和服務(wù)社會(huì)化，改變企業(yè)辦社會(huì)的情況。

——武力《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史》（1）依據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)，概括新中國(guó)社會(huì)保障體系發(fā)展的歷程。
（2）依據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)社會(huì)保障體系發(fā)展的原因、意義。