近年來(lái)，龐大的需求催生出一個(gè)巨大的全球新能源市場(chǎng)，這一市場(chǎng)也成為各國(guó)新一輪科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要“戰(zhàn)場(chǎng)”。光伏行業(yè)是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。面對(duì)歐美國(guó)家的百般阻撓，一方面國(guó)家用財(cái)政補(bǔ)助的方式為國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)輸血，另一方面相關(guān)企業(yè)掌握了晶硅電池制造、單晶硅切割供應(yīng)等關(guān)鍵技術(shù)，突破了原料進(jìn)口、產(chǎn)品出口、核心技術(shù)“三頭在外”發(fā)展困境，推動(dòng)整個(gè)光伏制造業(yè)升級(jí)。截至2021年，該行業(yè)各環(huán)節(jié)上我國(guó)全球占比均超過(guò)65%，為世界綠色能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。出于針對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)拜登政府推出“重建得更好法案”，包括為太陽(yáng)能生產(chǎn)者及購(gòu)買(mǎi)者提供稅收優(yōu)惠、為電動(dòng)汽車(chē)用戶提供稅收抵扣等。然而，傳統(tǒng)能源行業(yè)對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)，紛紛采取國(guó)會(huì)代理人游說(shuō)、提供特定候選人競(jìng)選資金和利用媒體加大攻擊新能源等方式予以抵制。重重阻撓下，該法案最終未能在參議院獲得通過(guò)。
結(jié)合材料，運(yùn)用《當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)》的相關(guān)知識(shí)，回答下列問(wèn)題：
（1）有人說(shuō)，只要依托全球龐大的新能源市場(chǎng)，中國(guó)的光伏行業(yè)就能實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。運(yùn)用“開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)志”的知識(shí)，簡(jiǎn)要評(píng)析這一觀點(diǎn)。
（2）從“國(guó)體與政體”的角度，分析美國(guó)“重建得更好法案”未能在參議院通過(guò)的原因。