閱讀材料，回答下列問題。
中共中央政治局2020年3月27日召開會議，研究部署進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，指出要加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實施力度，積極的財政政策要更加積極有為。
疫情沖擊帶來經(jīng)濟增速放緩、近年來持續(xù)實施減稅降費等措施造成財政減收，同時疫情防控、民生保障等剛性支出較大，特別是要保障公共衛(wèi)生、教育、社保等方面的支出，以更好適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要，收支矛盾較為突出，有必要適當(dāng)提高赤字率?？紤]當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的需要，有必要適當(dāng)增加地方政府專項債券規(guī)模。專項債券用于鐵路、軌道交通、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，形成對經(jīng)濟的有力拉動。
結(jié)合材料，運用經(jīng)濟生活知識，分析國家在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中是怎樣發(fā)揮財政作用的？

【考點】財政的作用．

【答案】見試題解答內(nèi)容