閱讀下列材料，回答問題。
公共衛(wèi)生是指與公眾有關(guān)的衛(wèi)生問題。主要是指通過社會共同努力、改善公共環(huán)境衛(wèi)生、公共食品衛(wèi)生、公共飲水衛(wèi)生、灌輸個人衛(wèi)生知識、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展以及對傳染病的防治。公共衛(wèi)生問題與人類社會相始終，反映時代的發(fā)展水平。
材料一  按照布羅代爾的研究，在前近代時期，歐洲城市，公共衛(wèi)生情況大同小異，人們一般通過排放污水管道處理污水（主要是雨水），通過清潔工處理固體垃圾。直到18世紀(jì)，巴黎、倫敦的河畔依然成為人們自由大小便的場所；城內(nèi)街道無清掃街道章程，是以各街道泥淖拉雜，堆積甚多；飲水也成問題因為居民什么東西都往河里扔。糟糕的衛(wèi)生狀況導(dǎo)致疾病尤其是傳染病極易流行。
    19世紀(jì)前后，歐洲城市近代公共衛(wèi)生事業(yè)空前發(fā)展起來。倫敦、巴黎等城市大型排污系統(tǒng)的建設(shè)、自來水的使用、室內(nèi)抽水馬桶的使用、對食品衛(wèi)生的管理，使城市公共衛(wèi)生得到很大改善。19 世紀(jì)中葉，細(xì)菌學(xué)和寄生蟲學(xué)的建立，使人們開始對傳染病的積極預(yù)防。公共衛(wèi)生法規(guī)的制定，使得這些城市率先實現(xiàn)公共衛(wèi)生事業(yè)近代化。
材料二  19 世紀(jì)中葉，中國近代公共衛(wèi)生事業(yè)才逐漸醞釀、開展。這方面，傳教士倡其先聲，他們從母國和故鄉(xiāng)的經(jīng)驗出發(fā)，呼吁中國改善衛(wèi)生環(huán)境。中國出使人員有感于中國與歐美城市公共衛(wèi)生的巨大差距，開始發(fā)出改善公共衛(wèi)生的議論。志剛在《初使泰西記》中，記載了西方自來水生產(chǎn)過程，稱之為“激水機(jī)”。 中國早期改良派思想家，也對改善公共衛(wèi)生問題發(fā)表許多真知灼見。鄭觀應(yīng)對西方城市垃圾處理稱道不已。
    近代中國，以上海為代表的25 個租界，城市公共衛(wèi)生事業(yè)的近代化也領(lǐng)先全國。以上海為例，租界已經(jīng)建立了相對完善的近代公共衛(wèi)生系統(tǒng)。而上海華界將租界的一套移植過去，并在食品檢疫、預(yù)防流行病等方面與租界合作。
--以上材料根據(jù)何小蓮《論中國公共衛(wèi)生事業(yè)近代化之濫觴》整理、改編（1）根據(jù)材料一概括，相比于前近代時期，19世紀(jì)歐洲公共衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步的表現(xiàn)有哪些？結(jié)合所學(xué)知識說明歐洲公共衛(wèi)生事業(yè)近代化的條件有哪些？
（2）根據(jù)材料二，概括中國近代公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的特點。結(jié)合中國近代公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的背景分析說明其對中國近代社會的意義。