地方行政制度是古代中國(guó)政治制度的重要組成部分。統(tǒng)治者通過(guò)創(chuàng)新制度、劃分行政區(qū)等方式加強(qiáng)對(duì)地方的管理。閱讀下列材料,回答問(wèn)題。
材料一《左傳》昭公七年曰:“人有十等……王臣公,公臣大夫,大夫臣士”,昭公二十八年曰:“昔武王克商,光有天下,其兄弟之國(guó)者十有五人,姬姓之國(guó)者四十人,皆舉親也”。周人這種新創(chuàng)的統(tǒng)治方式,極大地提高了周代王權(quán)的地位,此時(shí)的周王“非復(fù)諸侯之長(zhǎng)而為諸侯之君”,儼然是天下之共主了。
——摘編自王家范《大學(xué)中國(guó)史》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出周代新創(chuàng)的統(tǒng)治方式的名稱及其作用。
材料二 中央集權(quán)解決的是中央和地方關(guān)系的價(jià)值取向問(wèn)題,以中央集權(quán)為主導(dǎo),以皇權(quán)為最高象征,自秦朝始基本穩(wěn)定延續(xù)兩千年。中央集權(quán)的政治功能,其根本在于保障國(guó)家的版圖統(tǒng)一,而國(guó)家的統(tǒng)一對(duì)百姓而言是安居樂(lè)業(yè)的前提條件,否則分裂必然導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn),內(nèi)戰(zhàn)則導(dǎo)致百姓生靈涂炭。對(duì)于大版圖、人口眾、多民族、區(qū)域差異大的大國(guó)而言,維持統(tǒng)一無(wú)疑具有政治上壓倒一切的優(yōu)先性,也是任何執(zhí)政集團(tuán)先進(jìn)與否的關(guān)鍵指標(biāo)。對(duì)中華民族而言,郡縣制的這一靈魂至今并不過(guò)時(shí)。
——曹錦清等《郡縣國(guó)家:中國(guó)國(guó)家治理體系的傳統(tǒng)及其當(dāng)代挑戰(zhàn)》(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)析秦朝確立的地方行政制度有何意義。
材料三 中國(guó)古代行政區(qū)劃簡(jiǎn)表
時(shí)期 | 秦 | 漢 | 魏晉南北朝 | 唐 | 宋 | 元 | 明 | 清 |
高層政區(qū) | 郡 | 郡、王國(guó) | 州 | 道 | 路 | 行省 | 布政使司 | 省 |
統(tǒng)縣政區(qū) | 郡 | 州 | 州 | 府、州 | 直隸州、州 | 府、直隸州 | ||
縣級(jí)政區(qū) | 縣 | 縣 | 縣 | 縣 | 縣 | 縣 | 縣 | 州、縣 |
材料四 元朝大部分行省的轄區(qū)包括今天的二到三個(gè)省,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出以前王朝的一級(jí)地方行政區(qū)。行省于地方事務(wù),凡軍、政、財(cái)權(quán)無(wú)所不統(tǒng),這種情況很大程度上淵源于元王朝特殊的民族征服背景,中央只有加重行省權(quán)力才能夠及時(shí)并有效地鎮(zhèn)壓反抗行動(dòng),同時(shí)也能對(duì)分封在邊疆地區(qū)的諸王貴族進(jìn)行節(jié)制。行省官員中僅有主要長(zhǎng)官能掌握軍權(quán),而這類職務(wù)通常不授予漢人,因此地方權(quán)力過(guò)重的弊端可以通過(guò)民族防范、民族控制得到部分彌補(bǔ)。
——摘編自孟廣耀《蒙古民族通史》(4)根據(jù)材料四,概括元代行省的特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)析行省制度形成的積極影響。
【答案】見(jiàn)試題解答內(nèi)容
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