閱讀材料，回答下列要求。
材料一：一戰(zhàn)前，民間的教會、學(xué)校和社會組織，是傳統(tǒng)社區(qū)共同體的組成部分，以非國家行為來推動社區(qū)治理。一戰(zhàn)期間，社區(qū)中的學(xué)生和教師被組織起來，參加戰(zhàn)時生產(chǎn)等工作，許多平民百姓熱心于分擔(dān)戰(zhàn)爭的重擔(dān)。1929年之后，社區(qū)組織四分五裂缺乏協(xié)調(diào)，無力維持社會自助，在這種情況下，美國加強了對社區(qū)的救濟。二戰(zhàn)后英美經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了20年的“黃金時期”，為國家介入社區(qū)提供了強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)。英美國家的社區(qū)政策突出表現(xiàn)在對城市貧困區(qū)、邊緣人群的救濟方面，可被視為凱恩斯主義的一部分。國家和區(qū)域政府以及私營公司正在接管社區(qū)的許多職能。
——摘編自吳曉林《社區(qū)里的國家：國家行為的轉(zhuǎn)變與社會傳統(tǒng)的底色》材料二：鴉片戰(zhàn)爭以前，傳統(tǒng)的社會治理主要依賴官方與民間系統(tǒng)，治理方式上依靠官權(quán)和紳權(quán)的結(jié)合，具有典型的“人治”特色。晚清以來，各種社團逐漸出現(xiàn)，在救濟與調(diào)解糾紛等基層社會治理中充當(dāng)了重要角色。同時，工人、資本家、外國人的出現(xiàn)，既增加了新的治理對象，也加劇了原有治理對象的復(fù)雜性。伴隨著國民思想的進步與法律意識的覺醒，傳統(tǒng)社會的“人治”受到?jīng)_擊，基層社會治理也開始出現(xiàn)配套的法律。
——摘編自溫建欽《近代基層社會治理出現(xiàn)轉(zhuǎn)型》（1）根據(jù)材料一，指出社區(qū)治理中國家行為的轉(zhuǎn)變，并結(jié)合所學(xué)知識分析其原因。
（2）根據(jù)材料二，歸納近代以來中國社會治理的發(fā)展趨勢，結(jié)合所學(xué)知識概括中西方社會治理轉(zhuǎn)型的共同作用。