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史料 |
闡釋 |
| A |
“制詔，三代無(wú)文，秦始有之”“秦并天下，改命曰‘制’，令曰“詔’，于是‘詔’興” |
秦朝開(kāi)始確立文書(shū)制度，并建立起文書(shū)傳送系統(tǒng) |
| B |
“（唐）中書(shū)、門(mén)下，機(jī)要之司。詔敕如有不穩(wěn)便，皆須執(zhí)論……凡制、敕施行，京師諸司有符、移、關(guān)、牒（公文統(tǒng)稱）下諸州者，由都?。ㄉ袝?shū)?。┮郧仓?/td>
| 官方文書(shū)種類繁多，由三省共同簽署并負(fù)責(zé)執(zhí)行 |
| C |
《大明律》規(guī)定：“凡增減官文書(shū)者，杖六十”“凡官文書(shū)稽（耽誤）程者，一日吏典笞一十，三日加一等，罪止笞四十” |
以法律手段保證文書(shū)工作的正常進(jìn)行，嚴(yán)懲擅改或延誤 |
| D |
雍正諭內(nèi)閣：“是以令其密折具奏。及發(fā)與廷議有裁去本人姓名者，無(wú)非欲諸臣無(wú)所回護(hù)，直言無(wú)隱” |
官員上奏密折不必署名，體現(xiàn)決策機(jī)制的規(guī)范化 |
