閱讀下列材料，回答問題。
材料一 改責(zé)任內(nèi)閣之要義，即總統(tǒng)不負(fù)責(zé)任，而內(nèi)閣代總統(tǒng)對(duì)于議會(huì)負(fù)責(zé)任是也。
——宋教仁國(guó)民黨歡迎會(huì)演說辭材料二 我現(xiàn)在不怕國(guó)民黨用暴力奪取政權(quán)，就怕他們以合法手段取得政權(quán)，把我擺在無權(quán)無勇的位置上。
——袁世凱材料三 1915年日本向袁世凱政府提供“二十一條”摘錄內(nèi)容：“一、日本繼承德國(guó)在山東的一切權(quán)利，并增加通商的權(quán)利……二、日本在南滿和內(nèi)蒙東部享有各種經(jīng)濟(jì)、軍事特權(quán)……三、……四、……五、中國(guó)警隊(duì)及工廠由中日合辦……六、中國(guó)政府聘日本人擔(dān)任政治、財(cái)政、軍事顧問?！?br />（1）材料一宋教仁主張的責(zé)任內(nèi)閣的實(shí)質(zhì)是什么？對(duì)袁世凱的權(quán)力有何威脅？是否能把袁世凱“擺在無權(quán)無勇”的位置上？為什么？
（2）根據(jù)材料二，袁世凱用什么手段解決了他的“就怕”？然后，袁世凱下一步干了些什么勾當(dāng)？
（3）根據(jù)材料三，日本為什么向袁世凱政府提出“二十一條”？袁世凱政府的態(tài)度怎樣？為什么說“二十一條”是滅亡中國(guó)的條約？