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近代中國關(guān)稅自主權(quán)的變遷
某學(xué)習(xí)小組同學(xué)在研究中國近代史的時候,發(fā)現(xiàn)中國海關(guān)長期為外國所控制,由此激發(fā)了他們探索近代中國海關(guān)主權(quán)的興趣。
他們發(fā)現(xiàn),中國近代海關(guān)關(guān)稅主權(quán)的喪失始于鴉片戰(zhàn)爭后的《江寧條約》:
材料一:“英國商民居住通商之廣州等五處,應(yīng)納進(jìn)口、出口貨稅、餉費均宜秉公議定則例?!?br />——《江寧條約》第十條(1)《江寧條約》又稱為《
南京條約
南京條約
》(填空)
1843年的中英《五口通商章程:海關(guān)稅則》中,更明確要求“定洋貨稅則值百征五”,即關(guān)稅稅率為5%。同年簽訂的中英《虎門條約》規(guī)定:中國將來“有新恩施及各國,亦應(yīng)準(zhǔn)英人一體均沾,用示平允”。
(2)至此,英國從中國獲得的侵略權(quán)益是
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。(雙選)
A.協(xié)定關(guān)稅
B.設(shè)廠制造
C.鴉片貿(mào)易合法化
D.片面最惠國待遇
1844年,清政府又與某國簽訂的條約中規(guī)定“倘中國日后欲將稅則變更,須與合眾國領(lǐng)事等官議允。如另有利益及于各國,合眾國民人應(yīng)一體均沾”。
(3)上述材料中的“條約”是
C
C
。(單選)
A.《辛丑條約》
B.《黃埔條約》
C.《望廈條約》
D.《馬關(guān)條約》
關(guān)稅自主權(quán)的喪失給中國帶來了巨大的影響,此后,借由1853年上海小刀會起義使得上海海關(guān)陷入癱瘓的時機(jī),英、美、法等國獲得了上海海關(guān)的管理權(quán),并把上海海關(guān)的制度迅速推行至全國。中國海關(guān)從業(yè)務(wù)管理到行政管理,完全掌握在外籍稅務(wù)司手中。
材料二:近代中國海關(guān)大事記
1861年1月,總理衙門正式任命英國人李泰國為海關(guān)總稅務(wù)司。 國民革命期間,中國共產(chǎn)黨和中國國民黨都明確提出關(guān)稅自主的主張。
1863年11月,總理衙門任命英國人赫德為海關(guān)總稅務(wù)司。1865年,總稅務(wù)司署自上海遷設(shè)北京。 1928年,南京國民政府發(fā)起“改訂新約”運動,先后與美國、英國、日本等國締結(jié)了“友好通商條約”或新的關(guān)稅條約。
1919年,中國代表在巴黎和會上提出廢除外國在中國包括關(guān)稅特權(quán)在內(nèi)的一切特權(quán)的要求,遭到列強(qiáng)拒絕。 國民政府在關(guān)稅自主權(quán)上取得了進(jìn)展,但最高只能征收30%的附加稅,同時,仍舊保留了外籍稅務(wù)司制度。
1922年,在華盛頓會議上,中國收回關(guān)稅自主權(quán)的希望再次破滅。 1949年10月25日,中華人民共和國海關(guān)總署成立,徹底收回了海關(guān)自主權(quán)。
材料三:1863年總理衙門撤李泰國另派赫德任總稅務(wù)司的札文
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材料四:1898年,赫德曾經(jīng)這樣說過:“我過去所作所為都是為了使海關(guān)站得住腳,并且不放松任何機(jī)會來擴(kuò)展它的根基,從而保證它的穩(wěn)定。”
——中國近代經(jīng)濟(jì)史資料叢刊編輯委員會《中國海關(guān)與英德續(xù)借款》材料五:“1935年英國寄上??偸鸶X愂糠狻眻D二所示郵件收件人福貝士(外籍)時任緝私科稅務(wù)司。收件
地址是上海赫德路(今常德路)421號海關(guān)總稅務(wù)司署。
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材料六:1949年騰沖寄上??偸鸸猓瑘D三公函的收件人是時任美籍總稅務(wù)司李度,地址是上海常德路421號總署上海辦事處。
(注:1928年,南京國民政府財政部要求總稅務(wù)司署移駐南京。但英籍總稅務(wù)司梅樂和借口南京無足夠合適住房,將總署各科全部移設(shè)上海,稱為“總稅務(wù)司署上海辦事處”,經(jīng)過多次博弈,最終在南京設(shè)立海關(guān)總稅務(wù)司署,但在上海開辦總稅務(wù)司署臨時辦事處。)
(4)材料三、四、五、六對于印證材料二“近代中國海關(guān)大事記”有怎樣的史料價值?
(5)綜合上述材料,結(jié)合所學(xué),談?wù)勀銓袊P(guān)稅自主權(quán)變遷的認(rèn)識。

【答案】南京條約;AD;C
【解答】
【點評】
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