閱讀材料，完成下列要求。
材料一：1920年，蘇俄的糧食產(chǎn)量只及1913年的一半。1921年的播種面積只有9030萬公頃，只及1913年的86%。糧食和原材料的短缺使多數(shù)工廠無法開工。人民生活困苦不堪，連面包、肥皂等最基本的物品都十分缺乏。農(nóng)民強烈反對征糧隊的活動，要求經(jīng)營自由和貿(mào)易自由，但遭到否定和拒絕。農(nóng)民的不滿與日俱增，反蘇維埃暴動頻繁發(fā)生。俄共（布）十大后，全俄蘇維埃中央執(zhí)行委員會于1921年3月21日頒布了《關(guān)于以實物稅代替余糧收集制》的法令。4月，政府宣布，1921～1922經(jīng)濟年度中的糧食稅額為2.4億普特。這個數(shù)字比原定的1921～1922年余糧收集額4.23億普特低了很多。每一農(nóng)戶的糧食稅額取決于他的土地數(shù)量、家庭人口、收成和財產(chǎn)狀況。
--摘編自吳于屋、齊世榮主編《世界史》材料二：中國是一個農(nóng)民占全國人口80%的國家，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。經(jīng)過“文化大革命”，隨著人口總數(shù)的激增，農(nóng)民人均分配的口糧和現(xiàn)金不但沒有增加，反而比1957年和1965年還略有減少。陳云在十一屆三中全會前的中央工作會議上強調(diào)指出：“要先把農(nóng)民這一頭安穩(wěn)……擺穩(wěn)這一頭，就是擺穩(wěn)了大多數(shù)，七億多人口穩(wěn)定了，天下就大定了?！?979年6月18日，第五屆全國人大二次會議開幕。會議休息時，萬里找陳云說：“安徽一些農(nóng)村搞起了包產(chǎn)到戶，怎么辦？”陳云回答：“我雙手贊成。”之后，萬里又同鄧小平談。鄧小平說：“不要爭論，你就這么干下去就完了，就實事求是干下去?！?br />--摘編自金沖及《二十世紀中國史綱》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括蘇俄農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的原因。
（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，指出中俄兩國農(nóng)業(yè)新政策的相同點。
（3）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，簡析中國農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的歷史意義。