材料：1913年底張謇出任農(nóng)商總長，立即著手經(jīng)濟法制建設(shè)。他深知，想要快速順利有效地進行經(jīng)濟法制建設(shè)，僅靠自己和農(nóng)商部的主觀努力是不夠的，還必須在上獲得時任大總統(tǒng)袁世凱和相關(guān)政府部門的支持和配合，在下取得廣大工商界的參與和擁護。對于國務(wù)院，張謇盡量利用機會宣示和解釋自己制定經(jīng)濟法規(guī)的設(shè)想和方案，以爭取獲得支持和同情。對于作為法律審核機構(gòu)的參議院、眾議院和法制局，張謇設(shè)法溝通，除了在實業(yè)政見宣言書中已表示希望兩院給予支持外，還在某些重要法規(guī)交付審議時，希望參政院和法制局視情況而簡化審核程序，盡速審議通過。對于工商界，張謇盡量兼顧工商業(yè)習(xí)慣，吸收他們所提出的合理意見，如不能吸收則給予解釋說服。張謇在制定經(jīng)濟法規(guī)時較多地注意到了本國的經(jīng)濟狀況，如《商人通例》和《公司條例》，就是根據(jù)清末資政院在全國各商會討論和廣泛的調(diào)查基礎(chǔ)上擬訂的。
《商律總則》和《公司律》草案，經(jīng)農(nóng)商部邀請起草員來京，復(fù)加審視，修正十余條后而制定。其他經(jīng)濟法規(guī)的制定，也比較廣泛地征求了工商界的意見。
--摘編自虞和平《張謇與民國初年的經(jīng)濟體制改革》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析張謇進行經(jīng)濟法制改革的歷史背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括張謇經(jīng)濟法制改革的主要特征并簡析其作用。