閱讀下列材料，回答問題：
材料一：中國共產(chǎn)黨以有限的資源和經(jīng)驗，能夠維持始于恢復時期的經(jīng)濟增長和完成在1949至1952年底期間謹慎地開始的制度改革。這樣，中國這幾年的經(jīng)驗與蘇聯(lián)第一個五年計劃（1928～1932）的經(jīng)驗形成了對比，后者的農(nóng)業(yè)制度改革證明是一個災(zāi)難。
--費正清等主編《劍橋中華人民共和國史》（上冊）（1）材料一中“完成在1949至1952年底期間謹慎地開始的制度改革”指什么？蘇聯(lián)相比，這一中國“農(nóng)業(yè)制度改革”有何特點？
（2）從1952年底到1978年底，哪一次農(nóng)村改革出現(xiàn)類似蘇聯(lián)改革的失誤？為何會有這樣的失誤？
材料二：我們首先在農(nóng)村實行搞活經(jīng)濟和開放政策，調(diào)動了全國80%以上的人口的積極性。我們是在1978年年底制定這個方針的，幾年工夫就見效了。
--鄧小平《建設(shè)有中國特色的社會主義》（3）材料二中“搞活經(jīng)濟”的方針政策指的是什么？結(jié)合所學知識，說明制定該方針政策的背景及其產(chǎn)生的影響。