在人類思想文化發(fā)展的過程中，不同特色的思想文化相互碰撞，相互交融，共同發(fā)展，呈現(xiàn)出多元化的特征。閱讀下列材料，回答問題。
材料一 公民大會最重要的程序是就某項議案展開辯論。雅典人認為，繁瑣的辯論雖然延長了決策時間，卻可避免魯莽行事帶來的災(zāi)難。
……雅典議事成員經(jīng)抽簽選舉產(chǎn)生，名額根據(jù)每個基層行政單位的公民人數(shù)按比例分配。
……雅典各法庭審理的案件是通過抽簽選定的，各庭的房間、法庭主持人、水時計監(jiān)督人、監(jiān)票人的產(chǎn)生，也由抽簽決定，其責(zé)任是一次性的，下次開庭需再次抽簽。
材料二 萬民法是“市民法”的對稱，又稱“各族人民的法”。羅馬法中調(diào)整非羅馬人之間相互關(guān)系的法律。在法的淵源上，主要采取裁判官告示或司法文件、法學(xué)家解答、皇帝敕令等形式。在內(nèi)容上，更多的涉及財產(chǎn)關(guān)系和商業(yè)關(guān)系。體系較市民法更加完備，程序上較為簡便靈活，更適用于維護羅馬奴隸制和社會經(jīng)濟關(guān)系的要求，具有某種國際法和自然法的性質(zhì)，現(xiàn)代國際法的語源就直接來自萬民法，產(chǎn)生于公元前242年。
（1）結(jié)合所學(xué)知識，簡要概括雅典民主政治發(fā)展歷程，以及民主制度具有哪些特征？
（2）根據(jù)材料二及所學(xué)知識，簡述羅馬《萬民法》產(chǎn)生的背景。