材料：1880年鄭觀應(yīng)對(duì)比西方政制與中國(guó)政制的優(yōu)劣后，提出“君民共主”的主張，他認(rèn)為“歐洲諸國(guó)土地、人民均不及中國(guó)卻能橫行天下”，“其治之源，富強(qiáng)之本，不盡在船堅(jiān)炮利，而在議院，上下同心，教養(yǎng)得法”，而中國(guó)之所“欺藐于強(qiáng)鄰悍敵”是因?yàn)椤耙蝗吮鼨?quán)于上，而百姓不得參議于下”。“泰西政事舉國(guó)成知，所以通上下之情，期措施之善也。”他認(rèn)為西方這種政制“頗與三代法度相符”。所以他期盼中國(guó)能
“上效三代之遺風(fēng)，下仿泰西之良法，”務(wù)使上下無(wú)扦格之虞，臣民泯異同之見(jiàn)，則長(zhǎng)治久安之道，固有可豫期矣”。
--摘編自徐宗勉、張亦功等《近代中國(guó)對(duì)民主的追求》
（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出鄭觀應(yīng)提出“君民共主”思想的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要評(píng)析鄭觀應(yīng)“君民共主”的思想。