閱讀材料，完成下列要求。
材料一 因此，宋廷建國(guó)之初，在加強(qiáng)中央集權(quán)的同時(shí)，就把重建鄉(xiāng)村組織、恢復(fù)利于中央控制的鄉(xiāng)村秩序作為一項(xiàng)任務(wù)。首先是罷黜了地方節(jié)度使設(shè)置的鎮(zhèn)將，“收鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)將之權(quán)，悉歸于縣”，又設(shè)縣尉，負(fù)責(zé)地方鄉(xiāng)村治安。其次是恢復(fù)重建唐代的鄉(xiāng)里制，又襲用后周團(tuán)耆制，從而構(gòu)筑了以里正、戶長(zhǎng)和耆長(zhǎng)為首的鄉(xiāng)村基層組織體系。
--摘編自田曉忠《論宋代鄉(xiāng)村組織演變與國(guó)家鄉(xiāng)村社會(huì)控制的關(guān)系》材料二 清末，中國(guó)社會(huì)政治結(jié)構(gòu)日漸分化、解體，地方勢(shì)力急劇膨脹，中央政府權(quán)力式微，鄉(xiāng)紳精英階層逐漸背離國(guó)家政權(quán)。因此，晚清政府當(dāng)時(shí)面臨的一項(xiàng)重大政治改革就是重新調(diào)整和厘清國(guó)家與社會(huì)之間的關(guān)系，通過(guò)國(guó)家政權(quán)下移，以滲透的方式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的行政控制。基于當(dāng)時(shí)的政局，有兩種方式可供選擇：一是增加地方官員的數(shù)量，權(quán)力適度下放；二是吸納各種新興政治力量參與社會(huì)管理，擴(kuò)大政治基礎(chǔ)。由于時(shí)間精力所限，后者成了清政府唯一可行的方案。
--摘編自李金勇、魏青松《晚清農(nóng)村基層體制改革及其啟示》材料三 第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)＜關(guān)于廢止中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例的決定＞》，一個(gè)在中國(guó)延續(xù)了2600多年歷史的稅種宣告終結(jié)。從而也徹底結(jié)束了鄉(xiāng)村基層政府所承擔(dān)的征收稅費(fèi)的職能，標(biāo)志著鄉(xiāng)村基層政府開始轉(zhuǎn)向服務(wù)型，職能由“取”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝琛薄?br />--摘編自武力、張強(qiáng)，《鄉(xiāng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的四次變革》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括宋代鄉(xiāng)村基層組織變化的特點(diǎn)，并說(shuō)明宋代重建基層組織制度的積極作用。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)述晚清農(nóng)村基層體制改革的歷史背景。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明實(shí)施鄉(xiāng)村社會(huì)治理的意義。