19．“食為政首，糧安天下。”閱讀材料，回答問題。
材料一 北方宜旱，南方宜稻，這是農(nóng)作物對南北方環(huán)境選擇的結(jié)果，跨越環(huán)境界限，將另一地區(qū)的作物引入，則與人類活動直接相關(guān)。冬小麥為北方旱地作物，推動其大規(guī)模向南方擴(kuò)展的動力是人口?！峨u肋編》記載：“建炎之后，江、浙、湖、湘、閩、廣，西北流寓之人遍滿。紹興初，麥一斛至萬二千錢，農(nóng)獲其利，倍于種稻。而佃戶輸租，只有秋課（稻），而種麥之利，獨(dú)歸客戶。于是競種春稼，極目不減淮北。”可見，兩宋之際，南方水田農(nóng)業(yè)區(qū)稻麥兩熟制曾出現(xiàn)了一個(gè)極為興盛的局面。
——摘自吳存浩《中國農(nóng)業(yè)史》等材料二 清朝前期人口與耕地面積統(tǒng)計(jì)表
| 清代皇帝紀(jì)年 |
年份 |
人口（億） |
耕地（億畝） |
人均耕地（畝） |
| 世祖順治七年 |
1650 |
1.00～1.50 |
6.00 |
4.00～6.00 |
| 高宗乾隆十五年 |
1750 |
2.00～2.50 |
9.00 |
3.60～4.500 |
| 宣宗道光三十年 |
1850 |
4.10 |
12.10 |
2.95 |
——摘編自樊樹志《國史概要》“治平之久，天地不能不生人，而天地之所以養(yǎng)人者，原不過此數(shù)也；治平之久，君、相亦不能使人不生”，“一人之居以供十人已不足，何況供百人乎？一人之食以供十人已不足，何況供百人乎，此吾所以為治平之民慮也?！?br />
——摘編自[清]洪亮吉《卷施閣文甲集》卷一《意言?治平篇》（1）根據(jù)材料一，指出兩宋之際稻麥兩熟制在南方“極為興盛”的原因。并結(jié)合所學(xué)，分析其對當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局的影響。
（2）根據(jù)材料二，指出清朝前期存在的問題，并結(jié)合所學(xué)知識分析其帶來的影響。
