1.閱讀下面的文字,完成下面小題。
材料一:
數(shù)字經(jīng)濟以數(shù)據(jù)為關鍵要素。如何在挖掘數(shù)據(jù)價值的同時,保護好數(shù)據(jù)安全,尤其是涉及個人的信息數(shù)據(jù),這是當下急需解決的問題。2019年大數(shù)據(jù)風控公司被嚴查,2020年萬豪酒店泄露大量用戶數(shù)據(jù),包括疫情下個人健康碼的數(shù)據(jù)安全問題,這些社會熱點無不與個人信息保護密切相關,也影響著數(shù)字經(jīng)濟的未來。對數(shù)據(jù)安全及發(fā)展的法律法規(guī)需求,已十分迫切。2020年兩會通過的《民法典》,為此開了一個好頭。
《民法典》的一大創(chuàng)新和亮點就是“人格權”獨立成編。該編第六章“隱私權和個人信息保護”,明確了“隱私”和“個人信息”的區(qū)別。
隱私是指自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息?!睹穹ǖ洹访鞔_規(guī)定,任何組織或個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權,不得“處理他人的私密信息”??梢哉f,隱私和自然人有著密切的“物理”聯(lián)系,侵害隱私,猶如侵害自然人的身體。
個人信息與自然人則更多的是“數(shù)字”聯(lián)系。個人信息是指以電子或者其他方式記錄,并能夠單獨或與其他信息相結合識別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。對這些信息的處理,并不能直接等同于侵害自然人。比如,知曉一個人的住址和直接闖入他的家中肯定是不同的?,F(xiàn)代社會,允許他人處理我們的個人信息,比如撥打電話號碼按住址寄送快遞等,已是一種必然。
對于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟來說,區(qū)分隱私和個人信息之后,我們可以明確:只有個人信息才可能成為要素,隱私中的私密信息則不可能成為要素。當然,《民法典》也提到個人信息中包含私密信息,應適用隱私權的規(guī)定。而私密信息具體有哪些,比如健康信息、行蹤信息是不是隱私,《民法典》則未作說明,需由未來的《個人信息保護法》等予以明確。
(摘編自顧子乙《<民法典>,為數(shù)字經(jīng)濟突破個人信息保護之困》)材料二:
數(shù)字社會必須處理好個人隱私保護的問題,這也是數(shù)字治理本身的內(nèi)容。有學者從信息隱私權角度分析隱私的益處和壞處:在數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素的今天,過度限制信息使用會影響人們通過信息分享造福社會,這不符合互聯(lián)網(wǎng)精神;而個人信息被濫用、個人隱私被侵犯也會使得社會環(huán)境惡化,因而保持數(shù)字社會良性運行就要找到個人信息使用和隱私的邊界。無論面對的問題簡單還是復雜,圍繞著個人信息的數(shù)字治理不外乎這么幾個過程:一是信息的收集,二是信息的儲存,三是信息的加工和處理,四是信息的使用。每一個過程都可能涉及信息的隱私化和隱私的信息化,關系到是否侵犯個人隱私。隱私信息化的過程相對簡單,容易引起人們的注意,但信息隱私化因其過程復雜,信息處在動態(tài)過程不容易把握而經(jīng)常被忽視,因此更應該引起重視。
數(shù)字社會下的個人信息保護是一個難題,全世界都在試圖解決這一難題,國內(nèi)的相關法律也應該盡快出臺。但可以預料,無論國外還是國內(nèi),即使出臺全面的數(shù)據(jù)保護法律,也不一定能夠應對所有的現(xiàn)實問題,信息社會和智能社會下新的問題還會不斷涌現(xiàn),數(shù)據(jù)治理與隱私保護的矛盾將會長期存在。但是,不管面對的問題如何改變,都應該遵循以下基本原則:第一個原則是最低限度原則。任何組織和個人在面對個人信息時都要遵守這一原則,能不收集就不收集,能少收集就少收集。第二個原則是高門檻準入原則。對于涉及個人信息收集的業(yè)務開展必須有嚴格的準入制度,對于個人信息的儲存、數(shù)據(jù)安全和業(yè)務必要性進行嚴格審核。第三個原則是相關利益者知情原則。當事者要就收集個人信息的目的,信息收集的方法,信息儲存、加工、使用的權限和邊界,信息使用的時間,信息的銷毀等做明確的公示,以確保利益相關者的知情權。
當然,僅有這些原則是不夠的,應該根據(jù)數(shù)據(jù)治理和隱私保護實踐做必要的調(diào)整,應該通過法治化途徑使一些原則程序化,形成可操作的嚴格規(guī)程。只有在重新認識數(shù)字社會隱私概念的基礎上,通過建立產(chǎn)權清晰的制度框架,企業(yè)才能合法收集、利用數(shù)據(jù),個人的信息保護訴求才具備治理基礎。當下要杜絕個人信息被濫用和個人信息的無界限收集,嚴格厘清信息使用和加工的邊界,嚴禁針對個人信息的過度整合,營造良好的信息使用環(huán)境,提高民眾隱私安全感,讓社會大眾可以放心使用信息資源,融入數(shù)字社會。
(摘編自王俊秀《處理好隱私的信息化和信息的隱私化》)(1)下列對材料相關內(nèi)容的理解和分析,不正確的一項是
A.對隱私和個人信息作出明確區(qū)分的高度重視人格權的《民法典》的出臺,為我國數(shù)據(jù)安全及發(fā)展的立法工作開了一個好頭。
B.現(xiàn)代社會允許他人撥打自己的電話號碼、按自己住址寄送快遞等行為,已是一種必然,但這些行為不能直接等同于侵害自然人。
C.隱私信息化過程簡單,容易引起注意;信息隱私化則因過程復雜和信息不易把握而常被忽視,因此更為重要,更應重視。
D.信息社會和智能社會下新問題會不斷涌現(xiàn),可以預見,哪怕是出臺全面的數(shù)據(jù)保護法律,也未必能夠應對所有的現(xiàn)實問題。
(2)根據(jù)材料一和材料二,下列說法不正確一項是
A.在數(shù)字經(jīng)濟時代,如果只知挖掘數(shù)據(jù)價值,而不能有效保護數(shù)據(jù)尤其是個人信息數(shù)據(jù)安全,那么數(shù)字經(jīng)濟的未來是堪憂的。
B.《民法典》未說明健康信息等是否屬于私密信息,這是它的一大疏漏,今后《個人信息保護法》等法律將彌補這一缺陷。
C.限制信息使用應當適度,否則既可能影響人們通過信息分享造福社會,也可能因個人信息被濫用等造成社會環(huán)境的惡化。
D.確定數(shù)據(jù)治理與隱私保護的原則是必要的,但僅有這些原則是不夠的,還需根據(jù)數(shù)據(jù)治理和隱私保護實踐做出相應調(diào)整。
(3)下列各項中,最適合作為論據(jù)來支撐材料二觀點的一項是
A.許多App會要求用戶簽署服務協(xié)議,再根據(jù)捕捉到的用戶數(shù)據(jù),投其所好大量推送新聞或視頻。
B.通過健康碼采集個人行蹤信息,以此判斷個人消費喜好,監(jiān)測其人群關系,作出相應產(chǎn)品推介。
C.為了保護消費者的個人信息權和隱私權,應該通過立法對企業(yè)涉及個人信息收集的業(yè)務進行嚴格審核。
D.公共服務項目應在社會成員廣泛參與和討論下,在民眾充分知情和多數(shù)成員的同意下才能實行。
(4)材料一使用了哪些論證手法?請簡要說明。
(5)在個人信息和隱私保護的問題上,材料一和材料二的觀點有哪些異同之處?請結合材料分別加以概括。