閱讀材料，回答問題。
材料一“洋關(guān)之設(shè)，自五口通商始?！薄督瓕帡l約》第十條規(guī)定：“英國商民居住通商之廣州等五處，應(yīng)納進口、出口貨稅、餉費均宜秉公議定則例?！焙笄逭峙c美、法兩國簽訂了《五口貿(mào)易章程：海關(guān)稅則》，規(guī)定“倘中國日后欲將稅則變更，須與合眾國領(lǐng)事等官議允。如另有利益及于各國，合眾國民人應(yīng)一體均沾?！钡拦舛辏山珎}一帶“洋布盛行，價當梭布，而寬則三倍。是以布市削減，而皆不償本。商賈不行，生計路絀?！?br />——摘編自王鐵崖《中外舊約章匯編》、彭澤益《中國近代手工業(yè)史資料》等材料二  為鞏固政權(quán)和擴大財政收入，南京國民政府開展一系列以收回關(guān)稅主權(quán)為中心的改訂新約、整頓海關(guān)行政的對外活動。但南京國民政府關(guān)稅自主政策仍具有一定的局限性。黨的七屆二中全會上，毛澤東闡明：“不承認國民黨時代的任何外國外交機關(guān)和外交人員的合法地位，不承認國民黨時代的一切賣國條約的繼續(xù)存在，立即統(tǒng)制對外貿(mào)易，改革海關(guān)制度，這些都是我們進入大城市的時候所必須首先采取的步驟。”
——摘自滕淑娜，李明慧《失去與收復(fù)：近代中國關(guān)稅主權(quán)變遷探析》（1）閱讀材料一，結(jié)合所學，指出西方列強依據(jù)不平等條約強化關(guān)稅協(xié)定的重要特權(quán)，分析近代中國關(guān)稅自主權(quán)喪失的危害。
（2）根據(jù)材料二，結(jié)合所學，概述南京國民政府為“收回關(guān)稅主權(quán)”的對外活動并指出其局限性，簡述新中國成立前后在外交方針和稅法層面的相關(guān)舉措。