閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料  改革后，村社有權(quán)對(duì)所掌握的共有土地進(jìn)行重新分配，但重分的周期被延長(zhǎng)，有的一直沒(méi)有重分過(guò)。村社在行政管理上被賦予更大的權(quán)力，更加正規(guī)化，在農(nóng)民與國(guó)家的天平上，出現(xiàn)了偏向國(guó)家的傾斜……農(nóng)民在改革后，困境并沒(méi)有得到任何緩解，在暴力奪取地主土地的斗爭(zhēng)中，村社逐漸成為了農(nóng)民天然的組織形式。村社非但沒(méi)有成為國(guó)家理想中維護(hù)專制制度的支柱，反倒成了農(nóng)民反對(duì)專制統(tǒng)治的斗爭(zhēng)團(tuán)體和武器。1904-1905年，俄國(guó)與日本爆發(fā)了“日俄戰(zhàn)爭(zhēng)”，俄國(guó)戰(zhàn)敗，進(jìn)一步暴露了沙皇政權(quán)的腐敗和俄國(guó)經(jīng)濟(jì)的落后，隨后爆發(fā)了由布爾什維克領(lǐng)導(dǎo)的1905年革命。1906年斯托雷平進(jìn)行改革，企圖通過(guò)摧毀村社、培植富農(nóng)，使富農(nóng)成為農(nóng)村決定性的經(jīng)濟(jì)力量，從而維持沙皇的專制統(tǒng)治。1911年6月11日，又公布《土地規(guī)劃條側(cè)》，規(guī)定農(nóng)民的份地自動(dòng)變?yōu)樗疆a(chǎn)。斯托雷平改革使200多萬(wàn)農(nóng)戶退出村社，建立“單獨(dú)的農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)”，其中大多數(shù)退社貧苦農(nóng)民由手缺乏農(nóng)具和資金，不得不把土地以低價(jià)出賣給富農(nóng)。
——摘編自王文娟《1861年俄國(guó)農(nóng)奴制改革前后村社職能嬗變的分析》等（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概述斯托雷平改革的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評(píng)價(jià)斯托雷平改革。