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材料
1913年唐繼堯執(zhí)掌云南軍政后，不斷推出新政。一方面積極地裁兵撤督，制定了省憲。并擁護(hù)孫中山早年政治理想。認(rèn)為中國(guó)幅員太大，各地情況千差萬(wàn)別，不能也不應(yīng)該建成中央集權(quán)的國(guó)家，應(yīng)當(dāng)借鑒北美的模式，建立聯(lián)邦式的共和國(guó)。民國(guó)七年，唐繼堯曾搞聯(lián)省自治，擔(dān)任八省聯(lián)軍司令，有過(guò)建立聯(lián)邦制共和國(guó)的嘗試。同時(shí)，民國(guó)三年，唐繼堯在云南曾開(kāi)西南兵器工業(yè)先河，在昆明海口建兵工廠，在之后的護(hù)國(guó)、護(hù)法和靖國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中都派上了大用場(chǎng)。此外，從國(guó)四年至民國(guó)十年，在其主持下云南歷時(shí)7年建成個(gè)碧石鐵路，連通了滇越鐵路，增加了云南財(cái)政收入；唐繼堯主持修建了明波村電力抽水站，實(shí)現(xiàn)滇池周邊規(guī)模灌溉；興辦西南地區(qū)第一家自來(lái)水廠--翠湖自來(lái)水廠；興建中國(guó)第二個(gè)軍民兩用機(jī)場(chǎng)--巫家壩機(jī)場(chǎng)。并且在民國(guó)十一年12月成立了西南地區(qū)第二所大學(xué)，即東陸大學(xué)。民日七年，唐繼堯聲威大震，被推為護(hù)法軍總裁之一，并任八省靖國(guó)軍總司令，發(fā)動(dòng)靖國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)。但實(shí)際上，唐繼堯表面上支持孫中山反對(duì)北閥段祺瑞的護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)際上以“靖國(guó)”為名，暗中拆合，孫中山甚為氣憤，發(fā)表通電指出“南與北如一丘之懋”。
--選編自謝討本書(shū)《唐繼堯評(píng)傳》
請(qǐng)回答：
（1）根據(jù)材料，概括唐繼堯改革的主要內(nèi)容。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)評(píng)唐繼堯改革。