官員的選拔與管理
材料一：縱觀中國古代文官選拔制度的發(fā)展趨勢，其選拔范圍在不斷地走向擴(kuò)大和開放，逐漸由統(tǒng)治階級內(nèi)部選拔發(fā)展到向全社會開放。隋唐時期，中國再度實(shí)現(xiàn)了大一統(tǒng)，創(chuàng)立科舉制，把平等競爭機(jī)制引入選官制度，向社會各階層人士敞開了入仕的大門，使封建政府可以從社會各階層吸納大量優(yōu)秀人才進(jìn)入各個管理部門。
——摘編自張國安《中國古代文官選拔制度及其現(xiàn)代借鑒》（1）閱讀材料一，概括中國古代文官選拔的特點(diǎn)。
材料二：18世紀(jì)以前，歐美各國文職官員的選用，或?qū)嵭袀€人贍徇制，或?qū)嵭姓h分肥制。這些文官任用方式不可避免地導(dǎo)致任用私人，帶來結(jié)構(gòu)性的貪污腐敗，使各種無能之輩充斥于政府之中?！?9世紀(jì)四五十年代，英國工業(yè)革命已經(jīng)完成，處于上升發(fā)展階段的西方資本主義國家，在官員選用方面也日益要求向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展?！谖鞣缴鐣珜?dǎo)“自由、平等、博愛”的啟蒙時期，科舉制體現(xiàn)出的“機(jī)會均等”原則曾使許多人大為驚嘆。1850-1870年間，許多雜志介紹中國科舉制的選官程序和方法。1855年，英國開始實(shí)行文官考試制度，確立考試競爭和擇優(yōu)錄用原則。1870年，英國完成了文官制度的改革，實(shí)現(xiàn)了從直接任命官職到公開競爭、考試錄用的重大轉(zhuǎn)變。
——摘編自劉海峰《科舉制對西方考試制度影響新探》（2）依據(jù)材料二和所學(xué)，評析19世紀(jì)以來英國文官選拔制度的改革。
材料三：在1979年頒布的《關(guān)于實(shí)行干部考核制度的意見》中，把考核的對象劃分為技術(shù)類和黨政類，考核時各有側(cè)重，體現(xiàn)了分類管理的思想。技術(shù)類干部側(cè)重能力，如專業(yè)技能、業(yè)務(wù)熟練程度、科研成果等。黨政干部側(cè)重德，考核的內(nèi)容大多都是關(guān)于政治思想方面?？己烁刹繉?shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的方法，把平時考察和定期考核結(jié)合起來；同時，把考核結(jié)果同干部的獎懲和晉升連接起來。“對于未能達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的干部，要在實(shí)踐中加強(qiáng)鍛煉，限期達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過兩次考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要調(diào)離現(xiàn)職，分配其他工作，有的要降職使用?！?br />——摘編自張東川《我國公務(wù)員考核制度研究》（3）依據(jù)材料三和所學(xué)，指出中國頒布《關(guān)于實(shí)行干部考核制度的意見》的背景及意義。