1．實踐探究組圍繞“聚焦民生，愛我陜西”開展以下學習活動。
活動一：讀報告，解疑問
陜西省2023年政府工作報告指出，全省生產總值躍上新臺階，預計將超過3.2萬億元。未來5年要努力實現全域綜合實力跨上新臺階，補齊短板破解制約。小秦對此產生了疑問：“為什么要補齊短板破解制約？”為此，他搜集了以下資料。
從人群看，城鄉(xiāng)居民收入總體仍然偏低，提高農民收入、讓農村人口過上現代化生活尤為迫切。
從區(qū)域看，主要是關中、陜北、陜南發(fā)展不平衡不充分，市域之間、縣域之間、城鄉(xiāng)之間差距較大。
從領域看，主要是基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境等方面短板明顯，重點城市空氣治理改善不佳。 |
?（1）根據以上資料，請你解答小秦的疑問。（答出三點）
活動二：曬“賬本”，看民生
以下是2022-2023年某市政府“賬本”的部分內容。
政府過“緊日子”
◆壓減非剛性、非重點項目及一般性支出40.6億元。
◆審減節(jié)約各類項目資金149.6億元。
◆市區(qū)及各部門累計新設332項支出定額標準。
◆2022年實現節(jié)支269億元。
◆2023年繼續(xù)壓減“三公”經費支出，市級“三公”經費預算安排6.73億元，下降5%。 |
百姓過“穩(wěn)日子”
◆扶持餐飲、零售、旅游等行業(yè)，階段性實施緩繳企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險費超160億元，受益群眾130萬人。
◆推動群眾“急難愁盼”的全市32項重要民生實事等順利實施。
◆建設保障性租賃住房15.15萬套，竣工各類保障房9.3萬套。◆新增中小學學位3.6萬個，新增2600張養(yǎng)老家庭照護床位。 |
（2）運用所學知識，分析政府過“緊日子”到百姓過“穩(wěn)日子”有何深意。
如圖是西安市2023年市級支出與保障重點的一些相關預算。
（3）為什么要把教育放在支出與保障重點的首位？
