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材料一：城市是文明的標(biāo)志。在西羅馬帝國的廢墟上，日耳曼大小貴族達(dá)成封君封臣契約。隨著西歐工商業(yè)的復(fù)興和繁榮，10-11世紀(jì)起歐洲城市興起，如倫敦、巴黎、威尼斯、熱那亞等。城市通過與封建主談判或通過金錢贖買等形式贏得自治權(quán)。自治城市大多設(shè)有自治員、市長和城市法庭，有的城市還采用分權(quán)制衡原則建立起有一定民主色彩的共和憲政政體，并擁有相應(yīng)的法治文化。從13世紀(jì)起，貨幣地租成為西歐許多莊園的地租形式，地主制代替領(lǐng)主制，農(nóng)奴制逐漸消失。14世紀(jì)，德意志北部城市的商人組織長期壟斷著波羅的海和北海的貿(mào)易，成為政治上的特殊勢力。西歐出現(xiàn)以教士為領(lǐng)導(dǎo)、由世俗文化教育為主體、以學(xué)者為骨干的高等教育機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)近代高等教育體系雛形。羅馬法開始復(fù)興，一些政治學(xué)家、思想家大力呼吁“法律面前一律平等”。西歐城市成為新的經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心，歐洲封建社會(huì)發(fā)展到頂點(diǎn)。
——摘編自陳小律《中世紀(jì)歐洲城市興起》材料二：1620年秋天，一艘來自英國的名為“五月花號(hào)”的大帆船搭載著若干清教徒移民到北美新大陸。他們?cè)谏习吨昂炇鹆恕段逶禄üs》，宣稱建立自治機(jī)關(guān)，自愿結(jié)為民眾自治團(tuán)體。他們長期扎根在北美鄉(xiāng)郡，具有強(qiáng)烈的民主自由意識(shí)和豐富的地方自治和管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成基于自然法的市民社會(huì)雛形。在殖民地時(shí)代，英國對(duì)北美殖民地實(shí)行“重商主義”政策，側(cè)重經(jīng)濟(jì)管理。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命自己的行政官員，規(guī)定自己的稅則，征收并分配自己的稅款。美國獨(dú)立后，地方自治制度得到較為充分的實(shí)行。南北戰(zhàn)爭以后，州政府開始加強(qiáng)對(duì)市鎮(zhèn)的控制，但遭到了居民的反對(duì)，居民以憲法為依據(jù)，開展“家鄉(xiāng)自治”運(yùn)動(dòng)。
——整理自【法】托克維爾著《論美國的民主》
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出中世紀(jì)歐洲自治城市蘊(yùn)含了哪些近現(xiàn)代文明因素。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括北美大陸地方自治形成的背景，并分析地方自治對(duì)美國國家治理的影響。