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材料 1950年，政務院發(fā)布了《稅政實施要則》，其中就包含著具有個人所得稅性質(zhì)的存款利息所得稅和薪給報酬所得稅。由于經(jīng)濟形勢的變化，這一稅種最終于1959年停止征收。
1980年，國務院實施了《中華人民共和國個人所得稅法》，規(guī)定征稅對象包括工資、薪金所得，勞務報酬所得等六類；免征額為800元；……1981年，全國職工的月平均工資只有64元。因此，……其實際納稅人人數(shù)很少，稅源分散，收入甚微。
1986年，國務院發(fā)布了《中華人民共和國城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》與《中華人民共和國個人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》，前者是適應我國個體工商戶迅速發(fā)展，并對其中的高收入者加以稅收調(diào)節(jié)的產(chǎn)物；后者是防止社會成員收入差距過分懸殊的重要制度構建。
1994年，國務院發(fā)布了《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》，將原來按納稅人類型分設的各種所得稅合并為統(tǒng)一的個人所得稅。
2005年，國務院將個稅免征額從800元提高到1600元，并增加了有關高收入者必須辦理納稅申報的規(guī)定。2007年，國務院將個稅免征額提高到2000元。
2009年，我國個人所得稅收入增加到3944億元，逐步成為我國的第四大稅種。
--據(jù)趙仁平《近現(xiàn)代中國個人所得稅功能的歷史變遷》根據(jù)材料并結合所學知識，圍繞“新中國的個人所得稅改革”這一主題，提煉論點，并予以說明。（要求：表述成文、觀點明確、論證充分、邏輯清晰。）