新民主主義革命時(shí)期，中共曾經(jīng)歷了從建立農(nóng)村革命根據(jù)地到建立敵后抗日根據(jù)地的轉(zhuǎn)變。閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料一 相對(duì)來(lái)說(shuō)，在中共中央機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)以外活動(dòng)的毛澤東和朱德，沒有受黨內(nèi)斗爭(zhēng)的影響。他們?cè)诮骱秃细沟?，開展獨(dú)立的、相對(duì)來(lái)說(shuō)不太正統(tǒng)的活動(dòng)，組織農(nóng)民和創(chuàng)建根據(jù)地。他們采取了游擊戰(zhàn)術(shù)，發(fā)動(dòng)了“平均主義”的土地革命，將重新劃分的土地一視同仁地分配給富裕和貧窮的農(nóng)民。他們?cè)诓灰揽抗伯a(chǎn)國(guó)際或駐上海黨領(lǐng)導(dǎo)人之幫助或指導(dǎo)的情況下，發(fā)展了一塊自給自足的根據(jù)地。中共中央政治局從來(lái)沒有真正贊成根據(jù)地的活動(dòng)，而莫斯科也僅僅是因?yàn)橹泄仓醒腩I(lǐng)導(dǎo)的其他所有起義均告失敗才勉強(qiáng)容忍它而已。
——摘自徐中約《中國(guó)近代史（1600-2000，中國(guó)的奮斗）》材料二 上海、太原失守后，八路軍、新四軍按照中共中央的戰(zhàn)略部署，建立了多個(gè)鞏固的敵后抗日根據(jù)地，開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。……（1941-1942年），由于日軍的殘酷“掃蕩”，加上國(guó)民黨的包圍封鎖和嚴(yán)重的自然災(zāi)害，敵后抗日根據(jù)地出現(xiàn)了嚴(yán)重的困難局面。八路軍和新四軍由50萬(wàn)人減少到近40萬(wàn)人。根據(jù)地人口由1億減少到5000萬(wàn)以下。財(cái)政經(jīng)濟(jì)十分困難。在敵后抗戰(zhàn)處于嚴(yán)重困難時(shí)期，中共中央制定了克服困難、堅(jiān)持抗戰(zhàn)的各項(xiàng)政策或措施，不僅渡過(guò)了困難，而且進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民主根據(jù)地。
——編自王檜林《中國(guó)現(xiàn)代史（1919-1949，上冊(cè)）》（第四版）
（1）根據(jù)材料一，概括以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在“江西和湖南腹地”開展的主要革命實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合所學(xué)，寫出“發(fā)展了一塊自給自足的根據(jù)地”的名稱，說(shuō)明因此而開辟出的中國(guó)革命的新道路。
（2）根據(jù)材料二，結(jié)合所學(xué)，寫出抗戰(zhàn)時(shí)期中共中央所在的根據(jù)地名稱，概述1941-1942年中共中央為“克服困難、堅(jiān)持抗戰(zhàn)”而制定的“政策或措施”，請(qǐng)歸納指出中國(guó)共產(chǎn)黨在全民族抗戰(zhàn)中始終堅(jiān)持的路線及發(fā)揮的作用。