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材料一：
“韌性城市”不是個(gè)新詞，早幾年就在國際學(xué)術(shù)圈中被普遍提及。什么是韌性城市？韌性城市是指城市承受災(zāi)難險(xiǎn)情時(shí)，能夠從容應(yīng)對(duì)，保證城市的正常運(yùn)行。日前，“十四五”規(guī)劃中，“韌性城市”的字眼首次出現(xiàn)，一時(shí)間在行業(yè)內(nèi)引起熱議。在新冠疫情的沖擊下，城市韌性的差距就一目了然了。如何讓城市提高應(yīng)對(duì)疫情等“黑天鵝事件”的能力，值得相關(guān)部門警醒和關(guān)注。
      2020年新冠疫情突發(fā)，“打”得一些城市措手不及，也讓一些人猝不及防。不久，在黨中央國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國城市迅速調(diào)整防疫防控策略，扭轉(zhuǎn)了疫情局勢(shì)。城市恢復(fù)正常運(yùn)行，復(fù)工復(fù)產(chǎn)，直至第三季度GDP增速“轉(zhuǎn)負(fù)為正”。可以說，我國城市的韌性空間是非常大的。然而，后疫情時(shí)代，城市發(fā)展格局必然有所改變，對(duì)于城市領(lǐng)導(dǎo)者而言，不得不說是一場(chǎng)更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
      近些年，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展高歌猛進(jìn)，成績(jī)斐然?？梢钥吹剑藗兊奈镔|(zhì)生活和精神文化生活都豐富不少，人們的獲得感和幸福感指數(shù)也節(jié)節(jié)升高。城鎮(zhèn)化發(fā)展為人們的工作生活提供了極大地便利。
“城市讓生活更美好”的前提是安全與健康，是公共衛(wèi)生。安全與健康是城市產(chǎn)生發(fā)展的初心與使命。“安全是1，其余是0”。只有安全排在了城市發(fā)展第一位，其他發(fā)展成果才有價(jià)值和意義。如果忽略了韌性城市這一重點(diǎn)指標(biāo)，城市發(fā)展成果就面臨“貶值”的風(fēng)險(xiǎn)。
      早在2017年6月，中國地震局就提出實(shí)施《國家地震科技創(chuàng)新工程》，提到了關(guān)于韌性城市的建設(shè)計(jì)劃。這也是韌性城市建設(shè)第一次在國家層面獲得肯定。饒是如此，一些城市應(yīng)對(duì)各類突發(fā)險(xiǎn)情的能力依然捉襟見肘。
      究其原因，一些城市的標(biāo)準(zhǔn)體系為建設(shè)而建設(shè)，缺乏運(yùn)營和治理的理念，重建設(shè)、輕運(yùn)營，重硬件、輕軟件的思路需要扭轉(zhuǎn)?？梢姡鰪?qiáng)城市“免疫力”，需要苦練“內(nèi)功”，需要相關(guān)部門聚焦于城市內(nèi)涵式發(fā)展。無論如何，韌性城市建設(shè)是我國城市高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，相關(guān)部門須臾不可懈怠。
（摘編自喬妙妙《“十四五”規(guī)劃為何首次提到韌性城市》，有刪改）材料二：
      極端天氣事件概率很小，但是一旦發(fā)生，帶給死難者及其家庭的災(zāi)難是百分百難以抹掉的痛。2021年鄭州遭遇極端強(qiáng)降雨就是如此。
      中國是世界上自然災(zāi)害最為頻繁的國家之一。一場(chǎng)大暴雨，考驗(yàn)一座城市。在這場(chǎng)極端大暴雨面前，海綿城市建設(shè)、地下排水系統(tǒng)、地下空間設(shè)計(jì)，都顯得太無力。
“海綿城市“并非萬能。完成“海綿城市”目標(biāo)，并不意味著城市永久不內(nèi)澇，而是將城市的雨洪安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提升，改善了局部的薄弱環(huán)節(jié)?！昂＞d城市“建設(shè)的目標(biāo)也不是解決這種極端的降雨問題。海綿城市要在一定條件下發(fā)揮一定作用，像鄭州這么大的洪水，海綿城市是應(yīng)對(duì)不了的。就像一小塊海綿，你倒一碗水它可以吸進(jìn)去，但如果你一次倒一桶水，它就吸收不了?！昂＞d城市”一般是小洪水起大作用，大洪水起小作用，洪水越大，它的相對(duì)作用就越小。
      毋庸置疑，這次沉痛教訓(xùn)也說明，在超預(yù)計(jì)的重大自然災(zāi)害面前，我們?cè)诔鞘幸?guī)劃建設(shè)方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。尤其是對(duì)于城市規(guī)模已發(fā)展為特大、超大級(jí)的城市而言，由于人口集中、資源集聚能力強(qiáng)，遭遇重大災(zāi)害的時(shí)候暴露度更高，損失更大。
      實(shí)際上，進(jìn)入汛期，不止鄭州，內(nèi)澇早已成為不少城市的普遍性難題。
      除了不斷建設(shè)海綿城市，構(gòu)建更完善的排澇系統(tǒng)也是解決內(nèi)澇的根本舉措。雨水管網(wǎng)是當(dāng)前排澇的主要手段，作用非常大。在老城區(qū)，由于以前雨水管網(wǎng)口徑比較小，不能在暴雨時(shí)充分排水，造成澇災(zāi)，老城區(qū)管網(wǎng)擴(kuò)容比較難，淺層地下已有大量建筑樁基和地下車庫，所以建設(shè)深隧很有必要。而且現(xiàn)在挖隧道工程技術(shù)已經(jīng)成熟，投資也不是很大。
      針對(duì)洪澇災(zāi)害問題，多位專家認(rèn)為，提高城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)。除規(guī)劃方面要防控在前、減災(zāi)在后，還應(yīng)提高應(yīng)急響應(yīng)能力和災(zāi)后恢復(fù)能力。例如，通過擴(kuò)大氣象臨報(bào)的覆蓋面，在可能的重大災(zāi)害來臨前，提前預(yù)警，做更寬松更保守的預(yù)案；同時(shí)加大預(yù)演預(yù)案工作，讓老百姓知道遇到這種極端的情況該怎么辦，什么災(zāi)難等級(jí)首先是保命，什么條件下盡可能保住財(cái)產(chǎn)，什么情況下要避免財(cái)產(chǎn)損失。
      在2021年全國兩會(huì)上發(fā)布的中國“十四五”規(guī)劃中，在“推進(jìn)新型城市建設(shè)”中提及“韌性城市”。規(guī)劃要求：“順應(yīng)城市發(fā)展新理念新趨勢(shì)，開展城市現(xiàn)代化試點(diǎn)示范，建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市?！?br />      按照國際組織倡導(dǎo)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展國際理事會(huì)定義，“韌性城市”是能夠憑自身的能力抵御災(zāi)害，減輕災(zāi)害損失，并合理的調(diào)配資源以從災(zāi)害中快速恢復(fù)過來。
      鄭州暴雨，讓城市文明在天災(zāi)面前如此脆弱，推進(jìn)韌性城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
（摘編自許倩《城市在天災(zāi)面前如此脆弱，韌性城市任重道遠(yuǎn)》，有刪改）（1）下列對(duì)材料中相關(guān)內(nèi)容的理解和分析，不正確的一項(xiàng)是

C

C

A.“十四五”規(guī)劃中，首次出現(xiàn)“韌性城市”字眼，但是在國家層面關(guān)于韌性城市的建設(shè)計(jì)劃此前已經(jīng)出現(xiàn)。
B.突發(fā)的新冠肺炎疫情暴露了不同城市在城市韌性方面存在的差距，也必然會(huì)改變后疫情時(shí)代城市發(fā)展的格局。
C.“鄭州之殤”提醒我們，建設(shè)韌性城市必須以增強(qiáng)城市防洪排澇能力并能憑自身能力從災(zāi)害中快速恢復(fù)過來為終極旨?xì)w。
D.鄭州極端暴雨造成的重大生命及財(cái)產(chǎn)損失，表明城市文明在超預(yù)計(jì)天災(zāi)面前仍然很脆弱，推進(jìn)韌性城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
（2）結(jié)合材料內(nèi)容，下列選項(xiàng)不能體現(xiàn)“韌性城市”建設(shè)內(nèi)涵的一項(xiàng)是

A

A

A.鹽城市在揚(yáng)州突發(fā)德爾塔疫情、措手不及、形勢(shì)極其嚴(yán)峻的關(guān)鍵時(shí)刻，接收來自揚(yáng)州的醫(yī)學(xué)觀察人員到本地實(shí)施隔離，以緩解揚(yáng)州防疫壓力。
B.南寧市推行基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板地下管網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、污水、雨水、地下綜合管廊等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，完善地下管網(wǎng)體系。
C.上海市整合涉及城市危機(jī)管理的跨部門資源和力量，健全城市風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的“無縫高效聯(lián)動(dòng)，數(shù)據(jù)瞬時(shí)共享”機(jī)制，搭建智能化應(yīng)急平臺(tái)。
D.北京市舉辦以“韌性城市?健康人居”為主題，針對(duì)韌性健康城市設(shè)計(jì)、社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)踐、智慧城市技術(shù)應(yīng)用等熱點(diǎn)問題的研討活動(dòng)。
（3）材料一和材料二都涉及“韌性城市”話題，但論述的側(cè)重點(diǎn)不同，請(qǐng)簡(jiǎn)要說明。