閱讀材料，完成下列要求。
材料一 一碗螺螄粉，撬動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。從堂食到袋裝速食，從“小作坊”到工業(yè)園，從廣西柳州走向世界，“柳州螺螄粉”去年產(chǎn)值超百億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位30多萬個(gè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從制定袋裝螺螄粉標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃，到申請(qǐng)“柳州螺螄粉”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，再到打造螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院，當(dāng)?shù)卣宦贩龀謳椭?、保駕護(hù)航。小小的螺螄粉，既是廣大民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造力與活力的生動(dòng)展現(xiàn)，也是黨和國(guó)家持續(xù)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。
材料二“在螺螄粉產(chǎn)業(yè)化過程中，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮著重要作用?！鼻安痪茫?xí)近平總書記在廣西考察時(shí)指出，我們鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，黨和國(guó)家在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持、遇到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo)，就是希望民營(yíng)企業(yè)放心大膽發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)很大，前途不可限量。但也面臨挑戰(zhàn)：部分作為創(chuàng)新主體的民營(yíng)企業(yè)，面臨創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新人才匱乏的困境，陷入了低端競(jìng)爭(zhēng)陷阱；大量資金在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)，信貸資源流向?qū)嶓w企業(yè)受阻；投資障礙仍然繁多。一些地方關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系不夠完善，一些企業(yè)家缺乏安全感和方向感。
（1）結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》的知識(shí)，說明我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的作用。
（2）結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》的知識(shí)，分析如何破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困境。