閱讀材料，完成下列要求。
材料一 19世紀(jì)中期以后，資本主義經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。社會化的大生產(chǎn)，導(dǎo)致政府主管事務(wù)的膨脹。成長壯大起來的資產(chǎn)階級，特別是工業(yè)資產(chǎn)階級迫切要求改革舊的政府官吏制度，以提高政府部門的效能，適應(yīng)和維護資本主義生產(chǎn)關(guān)系，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。伴隨著資產(chǎn)階級政黨政治出現(xiàn)的“政黨分肥”，政府行政人員經(jīng)常大規(guī)模的換班，行政管理紊亂，工作效率低下。為解決這些問題，英國1855年、1870年先后頒布法令，最終確立近代公務(wù)員制度；美國1883年制定《彭德爾頓法》，也建立了統(tǒng)一的國家公務(wù)員制度。
——摘編自顧新生《近代西方資產(chǎn)階級的文官制度》材料二 1993年，我國開始推行公務(wù)員制度，2005年《中華人民共和國公務(wù)員法》頒布，我國的公務(wù)員制度正式形成，我國的公務(wù)員分為政務(wù)類公務(wù)員和業(yè)務(wù)類公務(wù)員兩類，管理方式上是政務(wù)類和業(yè)務(wù)類管理的雙軌制。國家公務(wù)員中的業(yè)務(wù)類公務(wù)員都必須經(jīng)過法定考試，公開競爭，對他們的考核都要按照其法定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。我國的公務(wù)員是按照社會主義國家行政人事管理的科學(xué)規(guī)律，針對我國干部體制上的弊端而進行的重大改革。它將有利于加強和改善黨對人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，使我國的人事管理走上科學(xué)化、法律化的軌道；有利于各類德才兼?zhèn)淙瞬诺挠砍?，各展所長；有利于克服官僚主義提高工作效率，保證我國各項戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
——摘編自黃乾《淺析我國國家公務(wù)員制度同西方文官制度的區(qū)別》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括英美近代公務(wù)員制度建立的背景。
（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，指出我國公務(wù)員制度與英美文官制度的相同之處，并分析其作用。