閱讀材料，完成下列要求。
材料一：奉行法家思想的商鞅非常重視制度建設(shè)。在他的主持下，秦國(guó)進(jìn)行了全面的軍事制度改革。其主要內(nèi)容包括：以郡縣征兵制為主的兵役制度，將軍事組織與行政組織合一，保障了兵源，加強(qiáng)了軍權(quán)的集中，并規(guī)定地方官員負(fù)責(zé)地方軍隊(duì)的訓(xùn)練；由于征兵制是普遍征兵，秦國(guó)通過變法建立了完整的戶籍制度，按戶籍征兵，對(duì)征兵對(duì)象、期限、年齡都作了規(guī)定；軍隊(duì)編制實(shí)行六級(jí)編制；軍官任免制度化，軍功爵制就是以功能授官原則的體現(xiàn)；等等。商鞅的軍事改革使秦軍戰(zhàn)斗力空前強(qiáng)大，成為秦滅六國(guó)的重要條件。
——摘編自沈鈺清《從商鞅變法看軍事制度改革》材料二：新政啟動(dòng)后，朝廷于1903年設(shè)立練兵處，管理全國(guó)練兵事宜。練兵處招攬了一大批回國(guó)的留日軍校生，他們將日本的軍事書籍大量翻譯過來，并結(jié)合國(guó)內(nèi)的情況，制定并發(fā)布了一系列練兵的政策文件。其中主要包括如下幾個(gè)方面：建立了完整的軍事學(xué)堂體系。練兵處在參考日本體制的基礎(chǔ)上，設(shè)立了四級(jí)學(xué)堂體制；陸軍小學(xué)堂、陸軍中學(xué)堂、陸軍兵官學(xué)堂、陸軍大學(xué)堂；制定了新軍的營(yíng)制銜章。新政啟動(dòng)之初，朝廷募練常備軍、續(xù)備軍、巡警軍。常備軍的編制和日本陸軍師團(tuán)基本一致，還規(guī)定了陸軍番號(hào)統(tǒng)一編列等；頒布了一系列軍事建設(shè)的規(guī)章制度，詳細(xì)規(guī)定了官制、服制、禮節(jié)、旗式等，逐步完善了新軍制度。還以“日操”代替“德操”。在改用“日操”的同時(shí)，新軍中最精銳的部隊(duì)也開始裝備日械。
——摘編自馬雷《清末軍事改革中的“師日”因素》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析商鞅軍事改革成功的原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評(píng)價(jià)清末新政中的軍事改革。