閱讀材料，完成下列要求。
材料一 中國是一個多民族的統(tǒng)一國家，自秦代以來就重視采取合適的民族政策，在少數(shù)民族地區(qū)實行與中原內(nèi)地不同的地方行政制度，以有利于國家的鞏固與民族的團結(jié)，從秦到宋，基本上行的都是羈縻政策。有的少數(shù)民族只是表示臣服，受領(lǐng)封號，不時朝貢，名義上內(nèi)屬而已，有的少數(shù)民族雖然在王朝版圖之內(nèi)，但朝廷并不過問其內(nèi)部事務(wù)，只是通過其首領(lǐng)來實現(xiàn)間接統(tǒng)治，有時雖有內(nèi)地行政組織和行政區(qū)域的名稱，但實質(zhì)都與正式郡縣制完全兩樣，元代以后，改行土司制度，表面上還是采用羈縻手段，但實際上已通過派至土司當中的流官來進行半直接的治理，明代中期起又逐漸采取改土歸流政策，經(jīng)過四五百年的調(diào)整，才把少數(shù)民族地區(qū)的地方行政制度基本納入郡縣制之中。
--摘編自周振鶴《中國地方行政制度史》材料二 實行民族區(qū)域自治，就是在中華人民共和國的領(lǐng)土之內(nèi)，在中央人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法的規(guī)定，以少數(shù)民族聚居地方為基礎(chǔ)，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立不同級別的民族自治地區(qū)和自治機關(guān)，行使自治權(quán)利，由少數(shù)民族當家作主，管理本民族地方性的內(nèi)部事務(wù)。
--摘編自張豈之《中國歷史?中華人民共和國》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括古代少數(shù)民族地方行政制度發(fā)展演變的特點，并簡析中央王朝對少數(shù)民族地區(qū)治理的意義。
（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，指出與古代少數(shù)民族地方行政制度相比，新中國民族區(qū)域自治制度有何發(fā)展，并分析原因。