材料  1912-1913年兩次巴爾干戰(zhàn)爭期間，以格雷為首的英國外交部通過“協(xié)調(diào)外交”實現(xiàn)英德“親密合作”，不僅保證了“協(xié)調(diào)外交”機制的有效運作，成功將危機控制在最小范圍內(nèi)，還令英德兩國的關(guān)系至少在表面上進一步緩和。格雷曾表示：“我國與德國的關(guān)系得以提升，本人將盡力繼續(xù)保持兩國良好關(guān)系?！钡谔幚砦C后續(xù)問題時，英國因急于從巴爾干事務(wù)中抽身，導(dǎo)致在該地區(qū)有直接利益的奧、意兩國失去約束，率先背離“大國一致”原則，而英德兩國對奧斯曼帝國的爭奪則瓦解了“協(xié)調(diào)外交”賴以維系的基礎(chǔ)。1914年3月，同盟國集團拋開協(xié)約國集團單獨行動以及后者的反制措施表明，雙方利益呈現(xiàn)完全對立狀態(tài)，舊歐洲賴以維持和平的“協(xié)調(diào)外交”機制與多極格局均已不復(fù)存在。
——摘編自韓志斌、張弛《巴爾干戰(zhàn)爭前后英國的“協(xié)調(diào)外交”》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明20世紀初英國“協(xié)調(diào)外交”政策制定的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析20世紀初英國“協(xié)調(diào)外交”失敗的原因。