材料 1943年，美國(guó)、英國(guó)與蘇聯(lián)在戰(zhàn)后世界政治格局的劃分問題上，開始打起各自的算盤。在中國(guó)抗戰(zhàn)問題上，美英認(rèn)為：已經(jīng)投入到世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)達(dá)六年之久并做出巨大犧牲的中國(guó)，無論是對(duì)日作戰(zhàn)還是戰(zhàn)后有效地遏制蘇聯(lián)的勢(shì)力，都是至關(guān)重要的。在這樣撲朔迷離的國(guó)際政治背景下，圍繞中國(guó)是否加入同盟，以美英為一方與蘇聯(lián)之間不斷進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。1943年10月，美、英、蘇、中在莫斯科簽署了《普遍安全宣言》，聲明：四國(guó)將采取聯(lián)合行動(dòng)，誓將這場(chǎng)反抗各自敵人的戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底。四國(guó)認(rèn)為，為維護(hù)國(guó)際和平與安全，有必要在國(guó)家不分大小、主權(quán)平等的原則基礎(chǔ)上，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候盡早建立一個(gè)公認(rèn)的國(guó)際組織。
-摘編自葉永堅(jiān)《傅秉常與美英蘇中＜普遍安全宣言＞》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括《普遍安全宣言》簽訂時(shí)“撲朔迷離的國(guó)際政治背景”。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析《普遍安全宣言》簽訂的意義。