閱讀材料，完成下列要求。
材料一：封建諸侯，各君其國(guó)，卿大夫亦世其官……其后積弊日甚，其勢(shì)不得不變。于是先從在下者（平民）起……此已開(kāi)后世布衣將相之例……秦皇盡滅六國(guó)以開(kāi)一統(tǒng)之局……下雖無(wú)世祿之臣，而上猶是繼體之主（最高統(tǒng)治者仍由王族世襲）也。
--趙翼《廿二史札記》
材料二：與分封制相適應(yīng)，商周的官員選拔采用“世卿世祿制”。三代（夏商周）時(shí)期治理國(guó)家的統(tǒng)治者是貴族……從諸侯到士，根據(jù)出身的高低貴賤來(lái)兼任政府職務(wù)，世代為官春秋時(shí)期，隨著兼并戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行，秦、楚等國(guó)都在新占領(lǐng)的地方上設(shè)立縣和郡，作為新的行政建制?！たh的長(zhǎng)官，不再是世襲領(lǐng)主，而是由君主委派官員直接管理?？たh長(zhǎng)官由君主任免，對(duì)君主負(fù)責(zé)，成為中國(guó)歷史上最早的取代貴族領(lǐng)主的職業(yè)官僚。
--摘編自張豈之《中國(guó)歷史十五講》
（1）依據(jù)材料一，概括由西周至秦朝國(guó)家政治體制發(fā)生的變化。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從政治角度分析變化的原因。
（2）依據(jù)材料二，比較分封制與郡縣制在任用管理人員上的區(qū)別。由此分析郡縣制取代分封制的重要意義。