閱讀材料，完成下列要求。
材料一 工業(yè)革命時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變打破了英國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡，城市化的飛速發(fā)展在客觀上導(dǎo)致早期城市社會(huì)問題的凸顯。從歷史社會(huì)學(xué)的角度來看，英國快速推進(jìn)的城市化進(jìn)程得益于自發(fā)的市場力量，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本法則是崇尚自由競爭的資本主義市場體制。同時(shí)，受中世紀(jì)延續(xù)下來的歷史傳統(tǒng)影響，近代英國政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)一度采取基本不干預(yù)的態(tài)度，聽任市場力量自發(fā)調(diào)節(jié)，由此導(dǎo)致英國城市化呈現(xiàn)快速而無序的狀態(tài)。貧富分化導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)矛盾和階級(jí)對(duì)立引發(fā)的社會(huì)沖突，使得英國城市社會(huì)問題日益突出。
材料二 1835年議會(huì)通過了《城市機(jī)構(gòu)法》，在178個(gè)城市中設(shè)立了濟(jì)貧法委員會(huì)、工廠視察員辦公室、衛(wèi)生總局、地方政府委員會(huì)、教育部、鐵道部等政府管理機(jī)構(gòu)。1868年頒布的《托倫斯法》賦予地方政府處置對(duì)公共衛(wèi)生構(gòu)成威脅的私人住房的權(quán)力，1875年頒布的《克羅斯法》準(zhǔn)許地方政府制訂改造貧民區(qū)的計(jì)劃。利物浦市政當(dāng)局利用城市的公共地產(chǎn)建造了大量的工人住宅，采用政府征購的方式拆除了部分貧民窟后，在原址上興建了商店、公園、倉庫、車站、劇院等公共設(shè)施，初步改善了城市環(huán)境，居民居住條件也大為改善。1882年每間房屋平均住6人，過分擁擠的人口比例降為12%，到1891年，每間房屋所住人口減少到5.68人，過分擁擠的人口比例下降到了10.9%。此后，政府又修建了一些排水設(shè)施和工人住房，并出臺(tái)了“建造法令”來控制沿街住房的布局。
——以上材料均摘編自李明超《工業(yè)化時(shí)期英國的城市社會(huì)問題及初步治理》（1）根據(jù)材料一結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡析英國“城市社會(huì)問題”出現(xiàn)的原因。
（2）根據(jù)材料二概括19世紀(jì)英國城市治理的特點(diǎn)。
（3）根據(jù)材料一、一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)城市治理問題的認(rèn)識(shí)。