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材料一 1949-1966年我國(guó)國(guó)家元首出訪次數(shù)示意圖

--摘編自李儼鵬《中國(guó)國(guó)家元首出訪與中國(guó)外交》材料二 新中國(guó)成立后，政府外交與人民外交幾乎同時(shí)建立。在人民外交思想的指導(dǎo)下，中國(guó)民間外交組織以民間團(tuán)體的形式邀請(qǐng)和接待世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)等方面的人士以及各國(guó)半官方人士訪華，并組織代表團(tuán)出國(guó)訪問(wèn)，成為新中國(guó)對(duì)外開(kāi)展人民外交活動(dòng)的主要力量。正是由于民間外交的開(kāi)展，在多國(guó)家中結(jié)交了許多在社會(huì)聲望、學(xué)術(shù)地位上很有影響的朋友，新中國(guó)的外事活動(dòng)范圍才不斷地?cái)U(kuò)展，新中國(guó)的影響不斷地?cái)U(kuò)大。應(yīng)該說(shuō)，60年代以后，許多國(guó)家陸續(xù)和中國(guó)建交，人民外交奠定了良好基礎(chǔ)。其中中日之間的“以民促官”，中美之間的乒乓外交，在推動(dòng)中日、中美關(guān)系正?；^(guò)程中留下了深刻的印記。
--摘編自蘇淑民《新中國(guó)民間外交發(fā)展的三個(gè)階段》（1）結(jié)合史實(shí)，分析圖中“出訪次數(shù)”偏少的成因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要概括新中國(guó)“人民外交”的特點(diǎn)，并說(shuō)明其影響。