凝聚關愛力量，護航未成年人成長。閱讀材料，回答問題。
《中華人民共和國家庭教育促進法》第二十二條  未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當合理安排未成年人學習、休息、娛樂和體育鍛煉的時間，避免加重未成年人學習負擔，預防未成年人沉迷網(wǎng)絡。
《中華人民共和國教育法》第四十四條  受教育者應當履行下列義務：遵守法律、法規(guī)；遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣；努力學習，完成規(guī)定的學習任務……
（1）《中華人民共和國家庭教育促進法》的通過體現(xiàn)了我國法律的哪一特征？結合法律條款說說法律具有什么作用。
（2）未成年人的成長需要特殊保護。運用所學知識分析我國將家庭教育由“家事”上升到“國事”的原因。