材料 二戰(zhàn)后，美國的移民政策重心開始發(fā)生變化，對建國初期的土地資源、勞動力數(shù)量和金融資本等逐漸失去興趣，而對科技、人才等“軟件”更加重視。1946年美國頒布《富布賴特法案》，規(guī)定設立專項資金支持外國學者和學生到美國從事科學研究和學習活動。隨后，美國又頒布《戰(zhàn)爭難民法》《難民救濟法》《難民親屬法》等法案來吸引外來難民。美國的難民政策雖有較大的開放性，但更多的是為美國的外交政策和國家需要而制定的，并不是對所有難民開放，而是設置了諸多限制條件，吸引外來高素質(zhì)人才就是其重要方向之一。1952年美國國會頒布戰(zhàn)后第一個移民法--《麥卡倫沃爾特法案》，規(guī)定在提高移民門檻的同時將一半左右的移民名額用于高技能人才。
--摘編自郭哲《美國的人才吸引戰(zhàn)略及其啟示》等（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，指出美國移民政策重心變化的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡析美國移民政策重心變化的影響。