閱讀材料，完成下列要求。
材料一：1601年，英國伊麗莎白一世頒布《濟(jì)貧法》，內(nèi)容包括給失業(yè)者提供一定的就業(yè)機(jī)會(huì)，收容患者和孤兒，穩(wěn)定食品價(jià)格等。18世紀(jì)20年代以后，教區(qū)相繼建立起濟(jì)貧院，“濟(jì)貧院體制”逐漸發(fā)展。從18世紀(jì)70年代起到19世紀(jì)初期，英國約有2000所濟(jì)貧院，每年濟(jì)貧金額約有100萬英鎊以上。
——摘編自王覺非《近代英國史》材料二：1834年，英國議會(huì)先后通過修訂《濟(jì)貧法》。1848年，頒布《公共衛(wèi)生法》。1870年，頒布《初等教育法》等，要求政府承擔(dān)更多扶助貧困和提供基礎(chǔ)教育的責(zé)任。1847年，增設(shè)濟(jì)貧部；1871年，成立地方事務(wù)部；1899年，成立教育部等政府機(jī)構(gòu)，搭建起管理社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)框架。1908年，英國政府出臺(tái)《養(yǎng)老金條例》和《兒童法》；1909年，頒布《勞工交換法》；1911年，頒布《教育改革法》《國民保險(xiǎn)法》，對英國政府逐步介入社會(huì)事業(yè)和“有限管理”產(chǎn)生了重要作用。
——摘編自閻照祥《英國史》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，歸納17-18世紀(jì)英國基層社會(huì)救濟(jì)的主要特點(diǎn)及其原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括19世紀(jì)至20世紀(jì)初英國社會(huì)救濟(jì)發(fā)生的變化，并分析其根本原因。