閱讀材料，完成下列要求。
材料：俄國(guó)農(nóng)奴制改革前，領(lǐng)地農(nóng)民的同情者建議全體農(nóng)民應(yīng)當(dāng)彼此和睦，以便時(shí)機(jī)一到一致行動(dòng)。當(dāng)時(shí)機(jī)未到來(lái)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保全力量，自己不要作無(wú)謂的犧牲，即是說(shuō)要保持鎮(zhèn)靜，任何人不要暴露自己。至1861年，俄國(guó)沙皇在“二一九法令”中宣布：“對(duì)自己全部土地仍然保持所有權(quán)的地主，在農(nóng)民向他履行規(guī)定的義務(wù)的條件下，讓農(nóng)民長(zhǎng)期使用他們所居住的房屋、讓他們長(zhǎng)期使用法令中所規(guī)定的一定數(shù)量的土地及其他附屬地。根據(jù)這些基本原則擬定的那些法令要對(duì)農(nóng)民和家務(wù)農(nóng)奴未來(lái)生活的安排作出規(guī)定，建立農(nóng)民公社管理制度；但為了保留對(duì)雙方都有利的當(dāng)?shù)卦兄贫绕鹨?，朕聽?wèi){地主與農(nóng)民進(jìn)行自愿協(xié)商?！?br />——摘編自《領(lǐng)地農(nóng)民同情者致領(lǐng)地農(nóng)民書》等（1）據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出1861年前俄國(guó)社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題并說(shuō)明進(jìn)行改革的必要性。
（2）據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出農(nóng)奴解放后的所獲并揭示“自愿協(xié)商”的真相及其歷史局限性。