【社會關(guān)注】3月，有傳言江蘇射陽農(nóng)村商業(yè)銀行的一個網(wǎng)點將要倒閉，引起了近千群眾恐慌擠兌現(xiàn)金。經(jīng)查實這又是一個謠言，銀行方面立即對群眾進行宣傳解釋稱“儲戶存款受法律保護”，但此舉并未快速緩解擠兌的情況。
據(jù)悉，該網(wǎng)點所在的鹽東鎮(zhèn)近年來發(fā)展了數(shù)十家擔保公司，時有發(fā)生擔保公司老板跑路的現(xiàn)象，當?shù)鼐用駥︺y行問題頗為敏感。24日中午前后，一則“射陽農(nóng)商銀行將要倒閉”的謠言在民間流傳，民眾一傳十，十傳百，因而引發(fā)擠兌風潮。
【編輯點評】又是一起謠言惹的禍，輕信了謠言的居民或許缺乏相關(guān)的法律知識和存在盲目的從眾心理。但這真不能全怪他們，一些不正規(guī)的金融機構(gòu)和不完善的金融政策，導致謠言有煽動人群的力量，目前造謠者已被抓獲。
（1）請你運用法律方面的知識評析材料中的造謠行為
（2）根據(jù)材料分析造謠者能得逞的原因。
（3）結(jié)合材料請分別從國家、社會、個人角度談?wù)勗鯓硬拍茏屩{言無處藏身？
（4）有人說：“言論是自由的，我想怎么說就怎么說，否則，就不自由了?！边€有人說：“真正的自由和權(quán)利是受到限制的，沒有絕對的自由?！闭垎枺耗阗澩膫€觀點，說說理由。